2023年市人大常务委员会工作报告汇编（31篇）

2023年市人大常务委员会工作报告汇编（31篇）

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白城市人民代表大会常务委员会工作报告

各位代表：

受市人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。

2022年工作回顾

2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。党的二十大胜利召开，书记总书记发表重要讲话，为做好新时代人大工作指明前进方向、提供根本遵循。这一年，也是白城发展史上极其特殊、极不平凡的一年。市委统筹疫情防控和经济社会发展，推动各项事业取得新的重大进展。这一年，还是新一届市人大常委会履职开局之年。一年来，在市委坚强领导下，常委会坚持以书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央、省委人大工作会议精神，牢记使命担当，依法履职尽责，召开常委会会议5次，听取和审议“一府一委两院”工作报告9项，开展调查、检查、视察27次，任免国家机关工作人员64人次，组织宪法宣誓5次39人，为开启全面建设社会主义现代化新白城作出了积极贡献。

一、聚焦党的全面领导这一最高政治原则，思想与行动并行，政治站位更加坚定

常委会始终坚持和加强党对人大工作的全面领导，深刻把握人民代表大会制度内涵，突出政治担当，增强行动自觉，确保人大工作正确政治方向。

一是坚持不懈加强政治引领。坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，开展集中学习、组织线上培训、举办机关讲堂、深化红色教育，弘扬伟大建党精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是坚定不移强化党的领导。坚决维护市委统揽全局、协调各方的领导作用，压实常委会党组把方向、管大局、保落实的根本政治责任，全年召开党组会议8次，向市委请示报告20次。对标中央、省委人大工作会议精神，开展大宣传、大帮扶、大走访、大调研、大服务“五大行动”，推动人大工作与时俱进、创新发展。着眼“一城三区”建设，及时作出部署、制定助推方案，围绕粮食安全、乡村振兴、清洁能源等方面开展调研视察，推动市委中心工作取得扎实成效。坚持党管干部原则，依法做好人事任免工作，贯彻市委主张，依法决定重大事项，确保市委意图通过法定程序得到实现。

三是坚强有效应对大战大考。面对疫情冲击，常委会全力投入抗疫工作，动员全市各级人大代表参与群防群治、带头复工复产，组织代表捐款捐物480余万元。常委会领导及机关干部发挥模范带头作用，响应市委号召，主动投身抗疫前线，深入县（市、区）、企业、社区，积极开展抗击疫情志愿服务活动，为全市防疫工作作出了积极贡献。

二、聚焦推动全面依法治市这一重要任务，良法与善治并进，制度优势更加彰显

常委会深入践行书记法治思想，紧扣立良法保善治，突出立法质量这个关键，着力推进科学立法、民主立法、依法立法，发挥立法对经济社会发展的引领和推动作用。

一是精准推进特色立法供给。按照“规划一批、储备一批、启动一批”立法思路，立足白城特色、紧扣发展需要、顺应人民期盼，编制五年立法规划，确定31个立法项目。坚持抓重点、可操作、能管用，开展爱国卫生、建筑垃圾、引嫩入白、城市供热、居家养老等5项立法调研，为精准选题、高效立法夯实基础。聚焦群众对美好环境新期待，制定《白城市志愿服务条例》《白城市城市建筑外立面管理条例》，启动《白城市市容和环境卫生管理条例》修订工作，以良法推动城市精细化管理。

二是持续完善立法工作机制。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，建立“提前介入、专班推进、双组长制”法规起草模式，不断增强立法科学化水平。充分发挥立法专家库作用，建强用好36个基层立法联系点，不断提升立法专业化程度。注重开门立法，综合运用网络、报刊、新媒体等平台，公开征求社会各界立法意见建议，扩大公众有序参与，不断夯实立法民意基础。

三是切实维护国家法制统一。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，依法对电网建设审批、餐厨垃圾管理、耕地开发利用等13件规范性文件进行备案审查，并将“一委两院”规范性文件纳入备案审查范围，维护国家法制统一。弘扬宪法精神，开展国家宪法日宣传，引导全市人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

三、聚焦寓支持于监督之中这一职责使命，监督与支持并重，助力发展更加强劲

常委会立足全市发展大局，聚焦“国之大者”和“民之关切”，围绕“一三三四”高质量发展战略，科学选题，精准发力，实施正确监督、有效监督、依法监督，推动市委部署不折不扣落实，促进法律法规全面有效实施。

一是关注宏观经济运行持续监督。听取审议国民经济和社会发展计划执行、预算执行、预算调整和决算报告，围绕主要指标、重点任务和资金使用提出意见建议。听取审议审计报告、审计查出问题整改报告，督促有关部门构建整改长效机制。听取审议国有资产综合报告，推进国有资产管理更加公开透明。

二是关注重点产业项目精准监督。接续对招商引资和项目建设、肉牛产业等开展视察，调研绿电产业发展，把脉问诊，对症开方，提出建设性意见建议49条，得到政府相关部门高度重视，有力推动了全市重点项目建设步伐。

三是关注重大民生实事靠前监督。听取审议检察机关公益诉讼专项报告，视察全市义务教育“双减”工作、退役军人服务保障工作，检查安全生产“一法一例”贯彻实施，调研促进就业情况、民族团结进步创建工作等，把群众急难愁盼作为发力点，推动问题化解，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。

四是关注生态宜居环境依法监督。在听取审议环境保护专项报告基础上，检查环境保护“一法一例”、《白城市农村人居环境治理条例》贯彻实施，视察公安机关平安白城建设，守好生态环境和社会和谐稳定两条底线。

四、聚焦践行全过程人民民主这一本质要求，服务与管理并举，代表履职更加有为

常委会始终突出代表主体地位，搭平台、聚合力，全力支持保障代表依法履职，不断提高代表活动组织化程度，在充分发挥代表作用中践行全过程人民民主。

一是搭建代表履职平台。出台代表家站建设指导意见，示范打造10个精品代表联络站。将5496名五级人大代表就地就近编入95个代表联络站，开展接待选民、监督议事、纠纷化解、法治宣传等活动。优化建议意见受理、交办、反馈、督办等工作流程，激发代表履职活力。结合“基层建设年”开展“一月一主题”活动，全市各级人大代表有主题、常态化进站开展活动，线上线下收集群众意见建议900余件，解决群众急难愁盼问题200余件。

二是提升建议办理实效。着眼推动建议成果更好转化为实际成效，进一步健全专题会议交办、专委会督办、部门承办的办理机制，将建议办理纳入政府绩效考评，专项审议代表建议、批评和意见办理情况工作报告，邀请建议提出代表参加相关座谈会和专题视察，代表提出的66件建议全部办结，产业发展、城市管理、科教文卫等领域一大批建议得到有效落实，办复率、满意率达到100%。

三是加强代表服务保障。落实“双联”制度，拓展代表参与常委会工作的广度和深度。完善《常委会组成人员分工联系人大代表意见》，邀请35名代表列席常委会会议。组建代表活动小组，实现代表参与立法、监督活动全覆盖。加强代表培训，开展初任培训、集中轮训、菜单选训，培训代表800余人次。精心采编“代表抗疫故事”“代表风采”等宣传报道，充分彰显代表来自人民、为了人民的使命担当。