2022年落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设以及落实“两个责任”工作情况汇报

2022年落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设以及落实“两个责任”工作情况汇报

2022年，在上级党委、政府的正确领导下，我们认真贯彻落实党的二十大精神以及各级纪委全会精神，以执行中央八项规定和反对“四风”为主抓手，大力推进“作风效能提升工程”，严格落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了显著成效，促进经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好。预计全年GDP实现XXX亿元，增长X％；财政收入XX亿元，增长XX％；其他各项主要经济指标均保持稳步增长。现将工作汇报如下：

一、强化责任担当，认真履行“两个责任”

牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，坚持把党风廉政建设作为事关全局的大事来抓，严格执行党风廉政建设“一岗双责”制度，全面推进“两个责任”落实。

（一）切实履行党委主体责任。

一是全面落实党风廉政建设责任制。制定出台了《XXX落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任工作细则（试行）》，强化党风廉政建设和反腐败工作责任落实。县委常委会召开9次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，县委与XX个镇、XXX个县直单位党政主要领导签订了落实党风廉政建设责任制责任书。县委主要领导对涉及党风廉政建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，推动党风廉政建设责任落实。二是开展党风廉政教育活动。抓好县委中心组学习，注重学习廉政法规和有关案例通报，同时还集体约谈了全县各级各部门党委（党组）书记达X场次，分别找XX个镇XX个县直单位党政一把手共XXX名领导干部进行廉政谈话。邀请了XXX等领导亲自前来上廉政辅导课。带领全县XX名处级领导到XX市廉政教育基地接受廉政教育。三是加强对权力运行的制约和监督。重点开展了深化行政审批制度的改革，并对权力运行流程进行公开，全县2160个党组织实行了党务公开，党政“一把手”不直接分管人财物，科级以上领导干部全部报告个人有关事项。制定出台了《XXX领导干部廉政承诺制度》等12项制度，有效规范干部作风和行为，切实把权力关进制度的笼子里。四是以严格考评推动工作落实。坚持把党风廉政建设责任制同实绩评定、奖惩考核相结合，把量化考核同定性考核相结合，把平时考核同年终绩效考核相结合，加强对责任制落实情况的监督检查。对考核结果的运用实行“五个挂钩”，即与党纪政纪挂钩、与干部选拔任用挂钩、与绩效奖惩挂钩、与作风建设整顿挂钩、与年度综合考评挂钩，保证反腐倡廉各项任务的落实。五是强化责任追究机制。坚持“一岗双责”和“谁主管，谁负责”的要求，对发生重大腐败案件、严重违纪或失职渎职行为的部门和单位，实行“一案双查”，严格倒查追究问责，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关领导的责任。如去年在处理清湾镇环保事件中，对负有领导责任及其他相关责任的XX人给予问责或党政纪处分。

（二）全力支持纪检监察机关履职尽责。

我们把纪检监察工作纳入县委、县政府工作大局，多次召开常委会听取、讨论、研究纪检组织建设、部署反腐倡廉等有关工作，强化人财物保障，突出主业主责，强化监督职责，推动纪检监察工作扎实开展。一是落实人财物保障。年内轮岗交流、提拔重用了纪检监察干部X人。协调对县纪委监委参与的议事协调机构进行清理，由原来的XXX个精简至XX个。全面清理县直纪检组（纪委、纪工委）分工党风廉政建设和反腐败工作以外的工作，全面落实专职专司要求，增强县纪委监委派驻机构活力和履职能力。同时，全面落实纪检监察经费保障，镇纪委和县直纪检组专项经费全部纳入市级财政预算。二是突出民生资金监管。把加强对民生资金的监管作为维护民生的重要手段，并从中发现办案线索。大力支持升级建立民生资金监管服务平台，目前平台涉及金额XX亿多元。去年5月，XX民生资金监管服务平台建设推进会在我县召开。同时，把平台数据运用到全县学生资助金的发放审核工作中。开展了各镇（街道）民生资金交叉实地查访核验工作，发现问题XX个，纠正问题XX个，转由主管部门核实X例，停发“人情保”X户，立案处理X件，党内严重警告处分X人。三是开展政风行风公开评议活动。以提高服务质量、优化发展环境为目标，以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益不正之风为重点，以社会各界广泛参与为基础，以群众满意为标准，深入开展行政执法领域民主评议政风行风活动，全县各参评部门开展明查暗访共XXX次，召开座谈会XX次，发放问卷XXXXX份，征求意见建议XXX条，整改问题XX个，有力地促进了全县政风行风的好转。

二、强化纪律约束，从严落实中央八项规定

重点推进“作风效能提升工程”，认真贯彻执行中央八项规定精神、查找“四风”问题并抓好整改落实。同时，认真抓好中央、省委巡视组反馈我县党风廉政建设七个方面意见的整改，推动形成作风建设新常态。一是完善制度立规范。出台了《XXX领导干部廉政承诺制度》、《XXX公务接待公示制度》等12项制度，并建立了监督问责、绩效管理、奖惩激励三大机制，以此保障干部作风和行为规范。去年来，全县会议数量同比压缩XX％，文件数量同比压缩XX％，简报数量同比压缩XX％；“三公”经费比去年大幅下降，其中公务接待经费支出同比下降XX％，公务用车购置和运行费同比下降XX％。二是加强监督检查。针对群众反映强烈的突出问题，去年来，组织县纪委监委、“两办”督查室、县委组织部联合开展监督检查活动达XX次，共查处违反中央八项规定行为X起，发出通报X起，处分XX人；全县XXX名科级领导干部作出了廉洁从政承诺，XXXXX名干部职工向党组织作出了包括私人会所会员卡在内的会员卡“零持有”报告；清退处级领导办公用房X间，腾退、清理办公用房XX平方米，清理调整科级领导办公用房XXX平方米；纠正“走读”行为XX起，对乡镇存在“走读”的X名干部进行了处理，发出通报X期；查处财政“吃空饷”X人，处理X人，辞退X人，共涉及多发金额XX万元。对各类检查中发现的违纪违规单位县纪委监委已责成限期整改，对存在“四风”方面问题X个镇和XX个县直部门单位主要领导进行约谈，对X个镇和X个县直部门单位主要领导进行诫勉谈话，所涉及到当事人分别写出了深刻的书面检查。三是严肃问责惩处。去年我们对群众反映的违反中央八项规定和“四风”规定的行为，全都进行严肃查处，对相关责任人员问责追究，绝不心慈手软和姑息迁就。全县共印发通报8期，其中对群众举报的民安镇财政所借搬迁到新办公楼之机用公款设宴、违规套取国家一事一议资金案件进行了查处，并在全县进行了通报。对明察暗访中发现的XX工商所所长黄某某、XX工商所所长欧某某公车私用问题进行了查处，并在全县进行了通报。对XX镇违规建设办公楼的问题责成立即停建整改，在全县起到震慑作用。

三、强化案件查办，保持惩腐高压态势

坚持有腐必惩、有贪必肃，把查处违纪违法案件作为反腐倡廉建设的重中之重，始终保持反腐高压态势。一是完善信访受理平台建设。畅通群众举报渠道，在XX个镇和X个街道办事处分别建立信访举报接待室，并在村级聘请信访信息员XX名，构成了县、镇、村三级信访受理网络，共受理信访举报XX件，初核XX件，初查转立案XX件。二是加强案件线索统一管理。加强对重要案件线索的规范登记，建立台账，有效管控，并对办理情况进行督促落实。同时成立案件线索集体排查小组，对违纪案件线索定期筛选和甄别，确定办理方式及承办单位，承办单位在规定时间内不能办结的，要作出解释说明。去年以来，共处置案件线索XX条，并上报XX市纪委监委。三是依纪依法安全文明办案。完善办案谈话点改造建设，投资XX多万元完成办案谈话点改造建设工作，建成XX县级纪检监察系统第一个同步录音录像软包谈话室，制订了《XXX纪检监察机关办案安全工作规定》和《XXX纪检监察机关办案安全突发情况处置预案》，把严格履行程序规定要求贯穿于办案的每一个环节，有效避免办案安全事故发生。四是保持查办案件高压态势。一方面，从严从快查办了中央巡视组、省巡视组、上级转办、领导批办的案件，对中央、省巡视组转办的XX件信访件全部进行了初查核实，已办结XX件，做到了件件有落实，事事有回音。另一方面，从严从快查处了领导干部违纪违法案件，特别是严肃查处“一把手”违纪问题。如查处了XX镇原党委书记刘某某、XX镇原镇长曾某利用职权替开发商办事收受好处费的违纪案件、XXX风景区管委会原主任李某某采取虚报手段套取私分资金案、XX镇民乐村原村主任冯某某私分“征地劳务费”案等案件。去年来，全县纪检监察机关共立案XX件，已结案XX件（其中上年遗留2件），涉及科级干部X件，移送司法机关X人，给予党纪政纪处分XX人，办案数量、质量都有明显提升。