审计局党组2022年度党风廉政建设责任制工作落实情况报告

审计局党组2022年度党风廉政建设责任制工作落实情况报告

2022年以来，XX市审计局进一步落实中央和省委、州委、市委、上级审计机关关于全面从严治党的决策部署，坚持严的主基调不动摇，扛牢“管党治党”主责，深入推进廉洁从政、廉洁从审，确保全局政治生态持续向好，现将工作落实情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）加强政治建设，增强从严治党政治自觉。

一是加强政治理论学习。坚持把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，制定党组理论学习中心组、党支部、干部职工学习培训计划，持续深化党组及时跟进学、理论学习中心组专题研讨学、党支部和局机关按期统筹学的理论学习长效机制，持续深入学习贯彻书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中、七中全会精神和书记总书记考察云南、对审计工作的重要指示批示等，掀起学习贯彻党的二十大精神热潮，不断增强忠诚核心、维护核心的思想自觉政治自觉行动自觉，确保党中央重大决策部署及省委、省政府、州委、州政府、市委、市政府和上级审计机关工作要求贯彻落实到位。共开展党组理论学习中心组集体学习研讨12次，支部和干部集中学习25次。二是强化政治监督。积极支持派驻纪检监察组工作，按规定邀请派驻纪检监察组参加党组会议。持续深化巡察成果运用，主动接受上级审计机关对重大事项请示报告、信息化建设和投资巡检整改“回头看”工作的督察巡检。

（二）强化责任担当，压紧压实主体责任。

一是压实主体责任。紧紧抓住“一把手、班子成员、股室负责人和审计组长（主审）”这四个关键，明确“一把手”负总责，其他三个层级各自直接负责职责范围内党风廉政建设主体责任。坚持“一手抓审计，一手抓廉政”，“四同”推动党风廉政建设工作与审计业务深度融合。二是细化责任分解。从突出领导干部这个“关键少数”，中层干部这个“重要层级”，项目质量这个“重点领域”三个方面入手，按照“谁主管，谁负责”的原则，细化分解党组班子、班子成员、股室负责人、审计组长（主审）、审计项目廉政监督员五个层级落实党风廉政建设主体责任清单，把党风廉政建设任务和责任落实到各个环节，形成整体合力。三是严肃党内政治生活。认真落实加强“一把手”和领导班子监督意见和党组议事机制，盯紧“关键少数”“三重一大”和审计权力运行，通过严格执行民主集中制、重大事项请示报告、党组书记末位表态发言等规范领导干部用权行为。一年共召开党组会议13次，研究决策事项59项。落实好党员领导干部双重组织生活制度和基层党组织“三会一课”制度，按程序召开了党组专题民主生活会和支部组织生活会，班子成员积极开展了批评和自我批评。

（三）强化过程监管，筑牢拒腐防变思想防线。

一是持续发力加强审计干部日常纪律执行和廉洁审计的监督。严格落实“审前廉政承诺和谈话、进点廉政纪律公示、审中廉政纪律检查，审后廉政纪律反馈”机制，以审计“四严禁”“八不准”工作纪律和其他廉政规定为标尺，每个审计项目都设立1名廉政监督员，内部约束机制和外部监督机制结合加强审计现场常态化督察，审计干部公正执法、文明审计、廉洁从审的纪律规矩意识进一步增强。截至目前，未发现审计人员违法违纪和被投诉的情况。二是发挥谈话制度的教育、提醒和警示功能，主要领导与分管领导，分管领导对股室负责人、股室负责人与股室人员、审计组长（主审）之间开展廉政谈话122人次，通过督促提醒，抓早抓小，防微杜渐。三是常态化开展党纪法规学习和廉政警示教育，通过观看《正风肃纪云南实践》、滇池沿岸违规违建追责问责通报和“讲廉洁小故事、做清廉审计人”主题讲述活动等，促使审计干部受警醒、明底线、知敬畏，以全周期管理一体推进“三不腐”。

（四）深化标本兼治，持续转作风提效能。

一是始终坚持党对审计工作的集中统一领导，认真贯彻落实重大事项请示报告制度、文件要求，对审计工作中发现的重大问题、重要事项和重要情况，按规定及时上报市委审计委员会7次。二是大力推进作风革命、效能革命，落实四破四立四提、五比五看五争当、马上就办真抓实干等转作风提效能工作要求，坚决纠治机关作风顽疾。对内，构建以党组为中心、各股室密切配合的工作体系，对标对表年度中心工作落实找差距、补短板，通过集中学习整训、推动研究型审计、实行审计项目进度管理等破解发展难题，形成工作合力。对外，主动加强与被审计单位的横向联系，正确处理好监督与服务的关系，主动对接被审计单位审计整改，做深做透“后半篇文章”，推动市委审计委员会制发了《进一步加强审计整改工作的意见》。三是严格内部管理。紧盯重要时间节点、关键环节强化纪律提醒，防止“四风”问题反弹，持续推进正风肃纪。梳理健全40个廉政风险点的防范措施，严控“三公经费”支出在预算范围内，严格落实市委有关精简会议活动、精简文件简报要求，保障领导班子集中精力议大事、抓大事，深入审计一线解难题、促落实。

（五）扛牢监督政治责任，持续发挥“免疫”功能作用。

一是充分发挥审计专业性强、涉及面广、反应快速的优势，以常态化“经济体检”为突破口，持续加大疫情防控、服务优化营商环境、乡村振兴、生态环保、扫黑除恶、干部用权等重点工作监督力度，努力运用政治眼光观察和分析经济社会问题，在经济监督中体现政治导向、政治要求。目前已开展审计项目X个，责令被审计单位整改违规和管理不规范资金X万元，提出审计建议X条，督促有关单位通过上缴国库、清理收回资金、调整账务处理等方式整改存在问题X个X万元。向省审计厅争取60万元疫情防控资金投入全市疫情防控工作。二是深入推进与纪检监察、巡察、检察机关的协作联动，形成监督合力。派出3名业务骨干参与巡察，提供每轮次被巡察单位接受审计监督情况，并将审计整改纳入巡察主要内容。联合市检察院出台《关于建立检察公益诉讼与审计监督协作配合工作机制的意见》，推动形成公益保护监督协作新模式。2022年共向市纪委市监委、市检察院、市委巡察办移送问题线索4起。市纪委监委根据审计移送违规发放津补贴问题线索给予通报批评X人次，党内警告处分X人次，诫勉谈话问责X人次，较好发挥了审计在反腐倡廉中的“利剑”作用。

二、存在问题及下一步工作打算

对照新时期全面从严治党的新要求和审计工作面临的新形势新任务，仍然存在一些差距。一是学习书记新时代中国特色社会主义思想的计划性还不够、针对性还不强、系统性还不足。二是对照新时代审计工作要求，部分干部在政策水平、业务能力、斗争精神、工作作风等方面还存在差距，用政治眼光分析审计发现的经济社会问题能力需进一步强化。三是党风廉政建设工作的特色亮点不足，按要求完成“规定动作”多，结合单位实际多样化开展监督执纪不够，亮点不明显。

下一步，我们将认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会其中关于全面从严治党的部署要求，以“两个永远在路上”的政治自觉进一步改进工作作风，加强党风廉政建设，加大违纪违法行为揭示力度，为“三个XX”建设提供坚强审计监督保障。

（一）持续强化政治建设。

始终坚持“第一议题”制度，把学习宣传贯彻落实书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要、长期政治任务，持之以恒推进学党史、用党史。持续强化政治监督，严守党的政治纪律和政治规矩，确保书记总书记重要指示批示精神，党中央和省、州、市、上级审计机关决策部署贯彻落实不偏向、不变通、不走样。

（二）坚决扛稳廉政责任。

继续深化党风廉政建设和作风建设举措，在审计项目实施过程中严格落实主体责任和“一岗双责”，强化廉政纪律执行，引导审计干部严格约束规范言行，扎实做好本职工作。着力抓好“一把手”和领导班子监督，严格一线审计人员教育、监督和管理，提高拒腐防变能力。深化运用监督执纪“四种形态”，了解掌握审计干部思想、作风和工作情况，做到监督常在，形成常态。