各村、社区,街道各部门、各有关单位:
现将《**街道****年社会保险扩面征缴工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请径向街道公共服务中心(原人力资源和社会保障服务所)反馈。
为了进一步扩大我街道社会保险覆盖面,全面贯彻落实《社会保险法》及《全民参保登记计划》精神,切实维护广大职工、群众参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,全面推进我街道社会保险扩面征缴工作,确保完成区政府下达给我街道办的社会保险各项任务指标,结合我街道办实际,制定如下工作方案:
一、目标任务
****年我街道办要完成企业职工基本养老保险新增参保人数****人,其中驻**城区各机关单位完成****人,我街道办实际要完成新增参保人数****人,续缴费人数****人(详见附件*);城乡居保要完成新增参保人数****人,续缴费人数*****人(详见附件*);被征地农民养老保障资金共**万元,要分解到被征地农民购买(必买)城乡居保的个人账户中(共***人,每人****元)(详见附件*);****年医疗保险要完成参保人数*****人(详见附件*)。
二、时间要求
城镇企业职工基本养老保险新增和动员缴费任务要在****年**月**日前完成,第一季度要完成**%,第二季度**%,第三季度**%,第四季度***%;城乡居保任务要在****年**月**日前全面完成新增和续缴任务;被征地农民保障资金分解要在****年*月**日前完成**%,在*月**日前全面完成任务;医疗保险参保任务要在**月**日前完成,**月**日前实现成功扣费。
三、扩面征缴范围
(一)城镇企业职工养老保险扩面征缴范围:我街道行政区域内的所有企业、城镇个体经济组织和与之形成劳动关系的劳动者,以及国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者,都要依法参加企业职工基本养老保险;无雇工的个体工商户,未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员都可以参加该基本养老保险。
(二)城乡居保扩面征缴范围:全街道年满**周岁(不含在校生)或以上,不符合职工基本养老保险参保条件的,或符合条件由本人意向选择购买城乡居保的城乡非从业居民(新开户)和已参保开户但未缴费或中断缴费的居民(续缴费),包括被征地的农民必须要附带购买城乡居民基本养老保险。
(三)城乡医保扩面征缴范围:凡未参加城镇职工基本医疗保险,具有本街道行政区域户籍的城乡居民以及不具有本街道行政区域户籍的在校学生均可参加本街道城乡居民医保。下列人员不列入参保缴费范围:正在服兵役的人员;正在服刑期间的人员。
(四)被征地的农民(把一次性养老保障资金要分解到个人的城乡居保账户中)。
四、组织领导
为切实加强组织领导,确保我街道****年社会保险扩面征缴工作取得明显成效,成立**街道社会保险扩面征缴工作领导小组,领导小组成员名单如下:
**
领导小组下设办公室,设在街道公共服务中心(原人力资源和社会保障服务所),办公室主任由**兼任,办公室成员:**。具体负责扩面征缴工作的业务开展,包括:宣传发动、数据收集、进度报表、业务指引、与相关单位业务上协调等。
五、工作措施
(一)各相关单位、个人在**街道****年社会保险扩面征缴工作领导小组的领导下,认真谋划好社会保险扩面征缴工作思路,按时间节点和任务要求,把“三保”工作列为重要事项,驻村(居)包户干部和村(居)委会干部组织召开专题会议,研究“三保”工作的有效方法和措施,摸清辖区内的参保对象情况,掌握“三保”信息,热情为群众宣传解释“三保”相关政策及规定,主动帮群众办理和引导办理,增强为民意识,提高为民办事效率。
(二)我街道将建立长效的工作机制,及时掌握企业参保情况以及灵活就业人员的停保情况,做到底子清,应对措施有力。重点核准用人单位的用工人数和参保人数以及城乡居民人口信息数据,分门别类建立社保扩面征缴基础台账,并由街道人社部门定期公布街道属下各单位的“三保”工作任务完成情况。
(三)加大宣传,通过宣传专栏、挂横幅、广播电视、电台、文艺节目、微信公众号、业务培训等多种形式,并通过正反面的参保社会保险个案为题材,进行宣传,使社会保险工作家喻户晓,让群众了解到参保的意义所在,吸引更多符合条件的对象来参与社会保险。
(四)加强协调,街道办要与区人社局和区社保局、地税、财政、邮政储蓄银行加强沟通和工作上协调,掌握新的“三保”政策和业务办理流程,加强与各村(居)委会衔接,形成无缝对接机制。
(五)加强执法,依法扩征。我街道办将组织辖区派出所、市场监督管理所、公共服务中心以及其它部门抽调精干,会同区政府及人社局监察部门组成的稽查队伍,开展常态化的联合执法。运用宣传教育动员等有效方式,对参保对象阐明购买社会保险的好处与不购买的不利,引导参保人权衡利弊,最终达到让参保人了解并接受甚至主动购买的目的。对符合条件而拒不按规定参保及缴费的单位和个人,我街道办将联合有关单位,依靠社会保险等相关法律法规作出适当合理的制裁。
六、奖惩机制
加大考核力度,奖勤罚懒,形成竞争态势。各村(居)委会、各有关单位和个人,要从保障和改善民生,构建和谐社会的高度来重视社会保险扩面征缴工作,街道办将把扩面征缴任务指标完成情况纳入政府的目标管理考核内容,建立严格的目标管理考核机制和奖励机制,定期进行考核,对全面完成社会保险扩面征缴的各项任务指标的村(居)委会、单位和个人,街道办给予奖励,并通报表彰,对未完成指标任务的单位和个人,街道办给予批评。“三保”工作任务完成情况具体奖惩方案如下:城镇(企业)职工养老保险:在规定的时间内,各单位或个人每动员一人新参保,并且达到街道办下达的任务完成率**%(含**%)或以上,又未达到***%的,每个(任务)奖励**元,完成任务***%或以上的,每个(任务)奖励***元,在规定的时间内,如果只完成任务的**%(不含**%)以下的,不得奖励,将在全街道通报批评,约谈单位负责人和个人;如果零完成任务的单位或干部职工,全街道通报批评,诫勉谈话,要递交书面说明原因,与年终工作奖励和绩效挂钩,按下达的任务每个**元的标准扣发。城乡居保任务完成情况制定奖励办法参照《**街道办****年城乡居保工作奖惩方案》(见附表五)执行。
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