市委常委、副市长刘元世同志在全市工业和信息化工作会议上的讲话
今天的会议,主要任务是贯彻落实中央经济工作会议、省委十三届四次全会、全国全省工信工作会以及市委四届七次全会精神,认真总结20XX年全市工信工作,分析当前形势,全面安排部署20XX年全市工业和信息化发展任务,努力推动全市工业经济实现高质量发展。市委、市政府对此次会议高度重视,郭青书记对工业经济发展有明确的要求,俊民市长对工业经济发展寄于厚望,会前专门指示,要求认真开好这次会议。刚才,启政同志对去年的工作进行了全面总结,部署了今年任务。石泉、汉阴、安康高新区、旬阳高新区以及两户重点企业分别做了很好的发言,我都同意,希望大家按照发言中所讲的认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、肯定成绩,坚定信心,增强高质量发展责任感和紧迫感
过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、中央经济工作会及省市有关会议精神,紧盯建设西北生态经济强市目标,坚持稳中求进工作总基调,认真践行“五个扎实”和“追赶超越、绿色崛起”要求,落实中省市各项稳增长促投资,推动高质量发展政策措施,全市工业经济呈现出稳中有进、结构优化、效益提升的良好态势,工信工作取得了优异成绩,为全市经济社会发展做出了突出贡献。主要有三个特点:
一是工业生产蹄疾步稳。全市规模以上工业完成总产值1648.77亿元,同比增长22.0%。实现增加值484.35亿元,同比增长15.2%,增速高于全省6个百分点,比第二名商洛市高0.6个百分点,连续三年居全省第一。工业销售产值1608.51亿元,同比增长22.4%。产销率97.56%,高于上年同期0.3个百分点。工业用电量13.18亿千瓦时,增长22.6%。新培育规模工业企业113户,占当年规模工业企业总户数的15.98%,创历史新高,全市规模工业企业总户数达707户,总数排全省第四。工业在国民经济构成中的占比43.6%,较上年提升了1.1个百分点,对国民经济增长的贡献率为50%,拉动经济增长8.2个百分点。工业经济的高速增长为全市经济总量跨越千亿关口和追赶超越迈出坚实步伐提供了有力保障。全市民营经济发展活力增强,新增各类市场主体3.67万户,同比增长43.6%。新增注册企业7717户,同比增长42.1%。全市累计各类市场主体达17.96万户,增长18.5%。实施“优化提升营商环境十大行动”,全年共减免各类税费8.7亿元。非公有制经济增加值占GDP比重比达59.3%,较上年提高了1.2个百分点,连续五年保持全省第一。工业增速和非公经济占比领跑全省是全市工信工作最大的亮点,取得的成绩应予充分肯定。
二是高质量发展态势良好。绿色工业发展步伐加快,六大支柱产业实现产值1415.5亿元,占全市规模工业总产值85.85%,较上年提高了2.4个百分点,同比增长21.2%。其中,富硒食品478.73亿元,占比29.04%,增长23.4%(包装饮用水增长33.76%);装备制造198.5亿元,占比12.04%,增长40.7%;纺织丝绸60.33亿元,占比3.66%,增长26%;新型材料558.1亿元,占比33.85%,增长15.1%;生物医药68.3亿元,占比4.14%,增长15.4%;清洁能源51.47亿元,占比3.12%,增长9.5%。富硒食品和装备制造产业的高速度增长与在全市规模工业产值中占比的提升,充分表明了工业产业结构的优化调整和工业运行质量的显著提升。推进清洁生产、循环发展,整改规范“散乱污”企业229个。全市工业固定资产投资增长29.4%,其中技改投资增长33.9%,高于全省平均水平32.2个百分点。西北电子信息基地项目一期、北医大医疗器械产业园一期、泰远汽车防撞器等30个项目建成投产,为全市工业发展注入新动能。全市新成立院士站3个,专家站12个,累计建立院士(专家)工作站26个。11户企业被认定为20XX年度省级民营经济转型升级示范企业。2户企业评定为陕西省工业品牌培育示范企业,占全省20%。信息化建设成效明显,在促进发展、改善民生、维护社会稳定等方面发挥了重要引领作用。通信基础设施步伐加快,新增光缆总长1.46万公里,新建4G基站675个,新增4G用户33.05万户。农村行政村4G网络覆盖率达到98%。我市被评为全省通信基础设施建设先进单位。南水汽配被工信部确定为两化融合管理体系贯标试点企业。
三是开放发展成效明显。工业招商引资,推动项目落地实施促进了工业生产提质增效。招商活动灵活多样,大力开展精准招商、园区招商、专业招商、以商招商,鼓励成功人士返乡创业,引进了一批优质项目落地。西北电子信息基地、智能终端电子信息产业园、西北纺织城、华秦储能、南水汽配、中药配方颗粒等一批重大招商引资项目建设顺利。成功举办了安康名优特色产品走进北京、广东、常州、泉州、南京、西安等10余场次大型系列促销招商活动,共签订特色产品购销合同和项目投资合同107个,总金额161.39亿元。工业园区成为招商引资、开放发展的主阵地,7个省级重点建设县域工业集中区入选《中国开发区审核公告目录》。8个省级工业集中区被列入全省50个示范县域工业集中区。全年19个工业集中区完成基础设施投资34亿元,实现工业总产值1134亿元,占全市规模工业总产值的68.8%,增长14.9%。全年新建标准化厂房65.8万平方米,创历史新高。新增投资千万元以上入园企业116户,累计入驻企业1881户,吸纳就业8.5万人。
成绩来之不易,得益于全市上下不折不扣贯彻落实中省决策部署,大力发扬敢创一流、敢挑重任、敢为人先的安康“创优”精神,凝心聚力推动民营经济发展。得益于全市工信干部职工奋发有为、埋头苦干和市直各部门、全社会关注工业、重视工业、支持工业发展。借此机会,我代表市委、市政府对所有关心支持工信工作的同志们表示最衷心的感谢,希望大家在今后工作中一如既往的支持工业和信息化发展。
“工业稳则经济稳,工业强则经济强”。当前,我市工业和信息化工作也存在很多问题,主要是工业经济规模和总量依然偏小、工业大项目少、龙头企业带动能力不强、信息化程度不高,园区集约化、产业集群化水平有待进一步提高,受原料、资金、技术、人才等生产要素缺乏影响,停产半停产企业较多,发展不平衡、不充分问题较为突出,工业稳增长压力依然巨大。同时,还要努力积极应对世界贸易摩擦带来的影响。这些矛盾和问题,要引起高度重视,认真研究加以解决。
做好20XX年全市工信工作也面临诸多有利机遇和条件。中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实施就业优先政策,推动更大规模减税降费,将有效缓解企业融资难融资贵问题。着力优化营商环境,深入推进“放管服”改革,促进新动能加快发展壮大。落实创新驱动发展战略,全面提升创新能力和效率,大力支持大众创业万众创新。省委大力发展“三个”经济,下力气破除民营经济发展障碍,省政府正在制定20XX年工业稳增长促投资确保高质量发展新的政策措施,将进一步加大工信发展支持力度。市委、市政府高度重视工业发展,坚持“发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市”主导思想不会动摇,正在着手制定20XX年度工业稳增长促投资政策措施以及系列促进重点产业和行业发展的实施方案,增加工业产业发展基金和资金额度,继续实施部门包联重点工业企业,全力支持工业经济高质量持续快速发展。
我们既要正确认识存在的困难和问题,也要把握好发展机遇,总的来说,机遇大于挑战,要增强信心,坚定决心,保持定力,按照中省市决策部署,坚持问题导向,再添措施、发挥优势、补齐短板、奋发有为,全力以赴稳增长、促投资、强服务,力争全市工信工作取得更大成绩。
二、再接再厉,苦干实干,推动全市工信工作再创新业绩
今年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会、落实追赶超越目标的关键一年。做好今年的工信工作,必须认真学习领会中省市有关会议精神,切实把思想和行动统一到中省市对经济形势的分析判断上来,统一到中省市党委政府的决策部署上来,抓住战略机遇,坚持底线思维,加强科学预判,为工业稳增长促投资赢得主动。
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