在全市创建全国文明城市攻坚大会上的讲话（20220803）

刘文海同志在全市创建全国文明城市攻坚大会上的讲话

市委常委、宣传部长，市政府副市长 刘文海

2022年8月3日

下面，我结合2022年1-7月份创文工作情况，主要讲三个方面的内容：

一、今年以来的创文工作

一是高位谋划、科学调度，初步形成了健全完善的工作机制。市委、市政府高度重视创文工作，市委张雷明书记、市政府赵文峰市长，多次听取创文工作汇报，专题调研创文工作，指导解决创文工作中遇到的困难和问题。张书记、赵市长亲自担任创文指挥部指挥长，赵宏宇副书记亲自担任创文办主任，根据工作需要和人事变动，调整充实了创文指挥部和创文办的工作人员构成。市委常委会、市政府常务会两次研究创文工作，市十次党代会、市委经济工作会议对创文工作进行具体部署。市人大审议通过了《平顶山市文明行为促进条例》，市政协把创文工作列入调研课题。市人大张明新主任、市政协黄庚倜主席多次调研创文工作，各位副主任、副主席都亲自参与到创文重点工作督导行列，给创文工作以极大的支持。市创文办制订并落实日调度、周例会、月推进、季观摩、半年评比工作机制，各项工作有序推进。7月5日，中央文明办一局局长薛松岩、副局长梅锋到平顶山调研指导，对我市创文工作把脉问诊，给全市创文工作以极大的鼓舞。同时，我们加大财政投入、人员培训、奖惩落实力度，务实的保障机制支撑起创文的坚实步伐。

二是全市动员、全民参与，激发了广大党员干部和市民群众的创文热情。启动实施“个十百千万”行动，组建1个“文明创建宣讲团”，成立10支“文明创建志愿服务队”，选聘100名“文明形象大使”，开展1000场“文明实践活动”，招募10000名“文明监督员”，让文明观念深入人心，让文明行为成为自觉。推行“市级领导分包街道办事处、市直单位分包社区”责任制，发挥各级领导干部的示范带动和党政机关的表率作用。市属媒体和各类新媒体、自媒体融合联动，讲创文故事，鼓创文士气，展鹰城形象。鹰城大妈、外卖小哥、蓝天救援、抗疫大白等各类专业和社会志愿服务组织蓬勃发展，志愿服务从“一点红”变成“五彩缤纷”。

三是统筹资源、合力攻坚，补齐创文的短板弱项。市创文办认真梳理分析，制订了“十项专项整治方案”，明确了十项整治的工作标准、责任部门、牵头领导、完成时限，各责任部门都成立了工作专班，细化了实施方案。市创文指挥部多次专题研究，指挥调度，推动了一批问题的解决。尽管目前的效果还没完全达到预期，但方向对路，方法合槽，动作合拍，持之以恒必显成效。

四是督导问效、奖惩分明，调动各方支持创文、参与创文的积极性。坚持行业督导与区域督导相结合、日常督导与重点督导相结合。把测评体系的要求和创文办的指令传达到基层，落实在一线。1-7月份共下达《整改通知书》125份，印发《督导通报》12期，通报批评56家单位，约谈22人次；印发《平顶山市创建全国文明城市实地考察测评内容及责任分工》，编印《平顶山市创建全国文明城市工作指导手册》；组织两次模拟测评，一次暗访评比。

二、创文工作面临的严峻形势

在6月7日全市创文工作推进会上，我曾经对全市创文工作面临的形势做过分析，概括起来就是：群雄逐鹿，百舸争流；形势严峻，希望犹在。今天用这两句话来形容，不仅依然管用，而且更加紧迫，原因来自三个方面：一是各地创文的决心、力度都很大，领先者要巩固地位，落后者要实现超越，竞争更加白热化。二是我市有些工作进展不理想：市住建局负责的老旧小区综合改造项目，全市需改造262个老旧小区，完成改造79个，占比30.2%；城市道路建设项目，需新增建成区道路12.48公里，已完成6.37公里，完成率51%。市城管局负责的市区公共停车场建设工程、城区道路维修工程等项目目前尚未实施。市工信局负责的通信线缆专项整治项目，市区有问题线缆85.15千米，已完成整改36.08千米，完成比例42.37%。市公安局负责的电动车上牌工作，共登记安装电动车号牌34.2万副，安装率63%。市交通局负责的公交站亭建设工程，共43个需要新建、改造的站点，完成2个，完成比例4.7%；城市出入口升级改造和国省干线入市口升级改造工程，目前仅有平顶山高速东站、南站和鹰城大桥、许南路与裹县交接处4个点位见到初步成效。市商务局负责的农贸市场改造项目，计划重点改造的4个农贸市场中，有3个还未进入实质性改造阶段。总体来看，十项专项整治推进缓慢，标准不高，我市“基础设施欠账多”这一短板没有从根本上得到解决。三是今年的实地测评时间有调整，据了解，中央文明办将在9月中旬开始组织对地级提名城市的实地测评，留给我们的准备时间只有一个月，时间紧迫，任务艰巨。

三、当前的几项重点工作

今天的会议，赵文峰市长还要对全市的创文工作做部署、提要求。我仅就当前急需完成的几项工作做简要安排。

1.大力推进“十项专项整治”。各工作专班要日调度、周报告，各专项督导组要紧盯项目推进，跟班督导，确保“十项专项整治”任务高质量完成。

2.切实落实好各级分包责任制。要把“市级领导分包街道（乡镇），市直单位、市管各企事业单位和驻平单位分包城市社区”责任制落实到位，帮扶单位要明确专人负责，制定帮扶计划，落实帮扶措施，要真重视、真投入、见实效。被帮扶单位要主动沟通汇报，激发内在动力，实现街道、社区创文水平的不断提升。

3.以A级工作标准做好资料申报工作。对资料申报要一周一调度，一周一审校，变被动接收资料为主动谋划活动支撑资料，决不放松一丝一毫，确保资料申报工作不失分。

4.突出点位打造，带动全城提升。全市共上报点位729个，单就创文测评而言，这729个点位就是公开试卷，点点达标、件件满分是最基本要求。各区、各单位要对各自的点位进行再梳理、再分析、再打造，确保完美达标。

5.加大公益广告投入，营造创文浓厚氛围。各高速路口、广场游园、车站（高铁站、火车站、汽车站）、主干道交通路口，要建设固定、大型（长度不低于3米、高度不低于2.5米）的景观小品、创文标语。各单位门前要在9月中旬营造庆国庆、促创文、迎二十大的氛围，建筑围挡、候车亭、公交车体、电子显示屏要及时更新内容，确保创文宣传达标。

6.广泛动员发动，掀起全民参与创建新高潮。新闻媒体要设置专栏、创新方式、提升宣传视角。各级新时代文明实践场所要不断完善基础设施，组织引导广大市民积极参加文明实践活动，提高市民对创文工作的知晓率和满意度，广大志愿者要积极参与支持文明创建，汇聚起全民创建的强大力量。以上我就通报这些，请同志们按照今天会议赵文峰市长的讲话要求，深化思想认识，严格抓好落实，确保创文任务高标准、高质量完成。