市中级人民法院工作报告
一、2022年主要工作
(一)忠诚履职尽责,服务保障发展大局
优化法治营商环境。开展全市法院助力创优营商环境专项行动。充分发挥破产审判职能。落实保交楼、保民生、保稳定各项举措,时代大世界、丹桂园等项目全面复工。强化府院联动,协同解决难点、堵点问题。实现全市法院金融法庭全覆盖,审结涉金融案件2984件。贯彻善意文明执行理念。增强主动服务意识。
服务保障乡村振兴。着力产业振兴,审结农村土地流转、扶贫产业开发等案件209件。着力人才振兴,选派8名干警到村任职,49名中层以上干警兼任村、社区法治副书记。着力文化振兴、生态振兴、组织振兴。
促进区域联动发展。推动知识产权全链条保护。紧扣“一地六县”合作区建设,广德法院与浙江长兴、安吉法院共建浙皖首个跨域“共享法庭”,郎溪法院集中管辖上海白茅岭地区一审民商事案件。全市法院一体化司法协作系列举措入选首届苏皖合作示范区和“一地六县”合作区一体化制度创新实践成果。
(二)聚焦主责主业,维护社会公平正义
依法惩治各类犯罪。牢固树立总体国家安全观。深入贯彻《反有组织犯罪法》,常态化推进扫黑除恶。保持反腐高压态势。保护人民群众“钱袋子”,审结非法吸收公众存款、电信诈骗、养老诈骗等案件71件196人。严厉打击侵害未成年人犯罪,开展未成年人司法保护“六个一百”工程。贯彻宽严相济刑事政策。
平等保护民事权益。全面贯彻实施民法典。妥善审理婚姻家庭、继承、赡养等家事纠纷3353件。妥善化解教育、医疗、住房等纠纷2837件。依法审结网络名誉侵权纠纷34起。构建和谐劳动关系。依法平等保护各类市场主体合法权益。
依法化解行政争议。坚持监督依法行政和保障合法权益并重。建立行政审判与行政复议联席会议制度,推进行政争议实质性化解。强化行政与司法良性互动。妥善化解重大市政项目涉及的土地征收、房屋征迁等行政纠纷。
(三)树牢宗旨意识,积极回应社会关切
强化民生权益保障。开展“为群众办实事示范法院”创建活动,满足群众多元司法需求。畅通涉诉信访渠道,落实领导包案和信访责任制。建立健全信访化解联动机制。落实信访终结制度。出台司法救助实施细则。延伸诉讼服务触角。
深入推进执行攻坚。全市法院共执结执行案件29725件,执行到位金额22.8亿元。开展“江淮风暴”执行攻坚行动,切实保障人民群众胜诉权益。加大涉黑恶案件“打财断血”力度,铲除黑恶势力经济基础。推动执行联动常态化,推进“执行110”全覆盖。不断巩固拓展“司法+辅拍+金融”模式。
扎实推进诉源治理。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,切实减少群众诉累,受理一审民商事诉前调解案件29138件。
(四)推进改革创新,促进公正高效司法
持续深化司法改革。优化司法资源配置,组建新型办案团队,推动人员向基层和一线倾斜。全面落实法官员额动态调整机制。建立干部交流长效机制。规范“发改提指”案件管理,压实院庭长监管责任。切实执行“三项规程”。
全面加强审判管理。建立定期通报机制。常态化开展案件质量评查。院庭长办案常态化。加强流程管理,压缩办案时限。强化“四类案件”线上线下监管,实行全过程监督。
加快建设智慧法院。坚持司法体制改革和智慧法院建设双轮驱动,推进审判体系和审判能力现代化。全面推广智能化应用。推动类案检索、文书纠错、政法跨部门一体化办案平台、法律法规数据库、司法查控等智能辅助系统深度应用。
(五)坚持固本强基,全面加强队伍建设
坚决筑牢政治忠诚。旗帜鲜明讲政治,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。坚持党对法院工作的绝对领导。凝心聚力扎实开展学习宣传贯彻党的二十大精神系列活动和“两个确立”主题教育。
着力提升司法能力。健全人才培养机制。建立重点调研课题制度。弘扬英模精神,深入学习政法系统先进事迹。加强新时代法院文化建设,厚植文化底蕴。
始终抓牢纪律作风。严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令。全面落实“一改两为五做到”要求,持续深化开展“两违规”问题专项整治。认真落实省高院司法巡查反馈意见,扎实开展司法作风突出问题集中整治。对基层法院常态化开展司法巡查。
自觉主动接受监督。加强代表委员联络工作。自觉接受纪检监察监督,严肃执纪问责。支持配合检察机关履行法律监督职能。积极推进司法民主,人民陪审员一审普通程序参审率达99.2%。全面加强司法公开“四大平台”建设。
二、2023年工作思路
一是坚持更高站位,切实筑牢政治忠诚。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,坚决落实省第十一次党代会和市第五次党代会决策部署,努力推动全市法院工作再上新台阶。毫不动摇坚持党对法院工作的绝对领导,深入落实《中国我党政法工作条例》。压紧压实意识形态工作责任制,把讲政治与讲法治有机统一,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以党的政治建设为统领,驰而不息推进全面从严管党治院,建设绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的人民法院铁军。
二是坚持更高目标,精准服务发展大局。胸怀“国之大者”,深刻领会“六个更好统筹”的本质要求,坚持系统观念、守正创新,主动把法院工作置于全市工作大局中谋划。服务保障乡村振兴、长三角一体化发展等重大战略实施。依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益,持续优化法治化营商环境。加大知识产权司法保护力度,更好服务创新驱动发展。进一步强化府院联动,保障全市重点项目顺利推进。坚持用最严密法治保护生态环境,促进人与自然和谐共生。坚持贯彻总体国家安全观,依法惩治各类犯罪,推进扫黑除恶常态化,助推更高水平的平安宣城建设。
三是坚持更高标准,始终践行为民宗旨。坚持以人民为中心的发展思想,强化民生领域司法保护。全面贯彻实施民法典,妥善审理教育、就业、医疗、住房、社会保障等涉民生案件。坚持和发展新时代“枫桥经验”,助推市域社会治理现代化试点工作。积极开展“为群众办实事示范法院”创建活动,持续抓好涉诉信访化解。久久为功深化执行长效机制,扎实推进执行服务中心建设,及时兑现人民群众胜诉权益。践行全过程人民民主,自觉主动接受各方监督。
四是坚持更高水平,持续深化改革创新。深化司法体制综合配套改革,统筹抓好法院审级职能定位等重点改革任务落实。深入推进以审判为中心的诉讼制度改革,推进庭审实质化运行。持续巩固拓展繁简分流改革试点工作成果,提高简易程序适用率。完善公益诉讼审理机制,切实维护国家利益和社会公共利益。持续加强智慧法院建设,深入推进全流程网上诉讼,完成全市法院无纸化办案工作,努力实现更高水平的数字正义。加强司法权力制约监督,全面准确落实司法责任制,进一步压紧压实院庭长案件监管职责。
五是坚持更高要求,着力锻造过硬队伍。打造忠诚干净担当的法院队伍。巩固深化政法队伍教育整顿成果,严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令。落实新时代好干部标准,大力培养选拔高素质专业化审判人才和优秀年轻干部,加强斗争精神和斗争本领养成。大力弘扬新时代法院文化。
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