县乡村振兴战略实施情况的调研报告

县乡村振兴战略实施情况的调研报告

为扎实推动我县乡村振兴工作，县人大常委会组成调研组，在分管主任带领下，分别深入到XX、XX、XX、XX、XX等镇街，对我县乡村振兴战略实施情况进行了专题调研，又组织召开了县直相关部门负责同志参加的座谈会。通过实地调研、听取汇报和座谈交流等方式，全面了解了我县乡村振兴战略实施情况，现将有关情况报告如下：

一、主要做法及成效

县政府及其相关工作部门坚持把实施乡村振兴战略作为全县“三农”工作的总抓手，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极研究谋划，加大工作力度，强力推进落实，全县乡村振兴战略实施取得了明显成效。

(一)注重规划示范引领。由县发改委牵头，已编制出台《XX县乡村振兴战略实施规划(20XX—2022年)》。由县自然资源和规划局牵头，按照调整完善后的土地利用总体规划和“十四五”土地整治规划，强化城乡统筹规划，推进镇村布局规划优化，积极做好与现代化农业、城乡融合、特色小镇、美丽田园乡村、农村产权等规划的衔接工作。经过县域协调、镇村酝酿统筹，按照“多规合一”的要求和因地制宜、实事求是的原则，选择了XX镇的XX村、XX村、XX村作为试点村庄开展我县实用性村庄规划编制试点工作。

(二)优化乡村生活空间。XX镇和XX镇分别被确定为全国国土空间全域土地综合整治试点和省国土空间全域综合整治试点工作，XX镇全域土地综合整治试点已列入部级名录，省级首批补助资金近XX亿元。坚持“山水林田湖草生命共同体”，扎实开展国土空间生态保护修复工作，已完成造林XX亩，农田林网XX万亩，四旁植树XX万株、森林抚育XX万亩，另有XX绿美村庄建设正在快速进行。全域综合整治工作有效改善了生产、生活、生态条件，为建设“颜值”与“内涵”并重的美丽XX打下了坚实的基础。

(三)培优农业产业结构。充分发挥我县“农”字招牌作用、积极挖掘“特”字带动潜力、不断打造“商”字专属品牌。坚持高质量发展，构建了生态虾稻、高效园艺和休闲农业、数字农业“2+2”农业主导产业结构。全县虾稻共生总面积达XX万亩，高效园艺种植面积XX万亩，XX镇XX村获批省级休闲农业精品村，XX镇XX村获批中国美丽休闲乡村。全县XX个农产品获得绿色食品认证，建成XX万亩国家级绿色食品原料(水稻)标准化生产基地，XX万亩省级绿色优质农产品生产基地。

(四)扎实推进农旅融合发展。近年来，政府高度重视农旅融合工作，并在全县科学发展目标考核加分中予以体现。编制了《XX休闲农业与乡村旅游发展规划》。以全域旅游为引领，坚持以“3221”品牌创建为目标，以“一南一北”两个区域为重点，推动乡村旅游建设。XX社区、XX村、XX社区创成省级乡村旅游重点村。聘任旅游发展顾问，建立旅游专家智库；实施“牛师傅耕耘计划”，聘请高校、第三方专家团队作为“牛师傅”，指导我县乡村旅游区建设和发展。XX镇共整治土地XX万余亩，用于发展农旅融合项目，并出台支持特色农家乐、精品民宿等乡村旅游业态相关政策；XX镇XX村与县平台公司共同对土地进行综合治理后，高标准打造田园综合体。

(五)深入开展宜居乡村建设。深入实施农村人居环境整治三年行动，接续开展农村人居环境整治提升五年行动。积极推进特色田园乡村建设。在原有已建成XX个美丽宜居乡村的基础上，再打造XX个左右的美丽宜居乡村，美丽宜居乡村建成率达XX%以上。实施县域污水一体化工程，目前XX、XX污水处理厂以及XX、XX一体化污水处理设施已经建设完成。合计建设污水管网超XX公里。XX水处理厂XX万吨/日项目正在进行设备安装，配套污水管网已经完成约XX公里，计划XX月底前建成并通水运行。

(六)不断改善农村生态环境。截止XXXX年底已有XX个行政村的生活污水得到有效收集处理，行政村覆盖率XX%，自然村覆盖率达到XX%，农户覆盖率达XX%。XXXX年拟新建XX座污水处理设施，配套建设污水管网XX公里，预计投入XX万元,覆盖新的行政村XX个，项目建成后，农村生活污水治理行政村覆盖率达XX%。XXXX年农村黑臭水体治理有XXXX和XXXX，目前这XX条黑臭水体已基本完成治理工作。XX县XXXX年计划建设农村生态河道XX条，涉及XX、XX等镇街，整治长度XX公里，计划投资XX万元。XXXX年实施XX小流域综合治理项目，工程投资XX万元，涉及XX镇XX村、XX村。小流域面积共计XX平方公里，综合防治水土流失面积XX平方公里，水土保持目标完成率达XX%。健全三级河长制体系，县委书记，县长为盱眙县总河长，县委、县政府XX位领导分别担任全县XX条(个)重要河湖河长，全县镇(街道)河长XX名、村级河长XX名。

(七)持续改善农民住房条件。按照“进城、入镇、留村”原则，坚持把危房户、砖泥房户、丘陵高岗饮用水困难户和“三道两区”周边矮旧房户作为优先改善对象。对四类重点对象户，按照“一户一策”原则，通过危房改造、政府托底安置等方式改善其住房条件。根据镇村布局规划，建设XX镇XX小区、XX社区等一批新型农村社区；对规划发展村庄进行新建翻建或改造提升，用于搬迁群众“留村”安置。XX年来共改善农户XX余户，XX个农房改善项目竣工交付。

(八)深入开展文明乡风建设。常态化在冬至、除夕、中元节、清明节等重要祭祀期间，引导群众摒弃焚烧冥币等祭扫陋习，倡导树立文明祭扫新风。对占用国家级、省级生态公益林和未经批准建设的XX家公益性公墓发出停止运营、停止扩建、停止销售的通知；拆除超大超豪华墓XX座、停建超大超豪华墓XX座、改造超大超豪华墓XX座、整治XX座散葬坟墓。全县所有农村社区办公活动用房均达到XX平米以上标准，社区服务中心全部建有“四室七个一”，借助良好的硬件设施，举办文化知识学习、职业技能培训和科普讲座，有效促进了乡风文明。农村和谐社区达标率达XX%。累计投入财政资金约XX万元，对全县XX个敬老院的硬件设施进行改造，达到了“三有三能六达标”要求，完成XX镇和XX镇敬老院农村区域性养老服务中心双提升工作试点，积极推动农村留守老人关爱工作有序开展。

(九)繁荣兴盛农村文化。我县建成图书馆、文化馆(美术馆)、博物馆三馆以及镇街综合文化站和基层文化阵地建设工程、农家书屋工程、农村电影放映工程等一批重大文化服务项目和文化惠民工程，初步形成了县、镇、村三级文化服务体系。目前，全县XX个镇街设有综合文化站，XX个村(社区)设有综合性文化服务中心，文化设施全覆盖。今年，根据民生实事要求新建XX个公益放映厅已全部完成并投入使用。镇(街)以“一乡一特”为要求，精心组织文艺演出、农民运动会等喜闻乐见的群众文化活动，定期开展文体活动、骨干培训，鼓励引导业余文艺团队节目出新。

(十)大力推进法治乡村建设。依托“法律七进”，共开展反邪教、反诈骗、防范非法集资等宣传活动XX余场，共发放宣传资料XX余份，解答群众疑惑XX余条。开展XX场“百场法治文艺演出下基层活动”。结合各村实际,多点多面多形式打造了一批别具特色的法治文化广场、法治文化墙、法治一条街、法治宣传栏等法治文化阵地，推动实现乡村法治文化阵地全覆盖。积极推进民主法治示范村(社区)创建工作，截至目前，全县共有全国民主法治示范村XX家，省级民主法治村(社区)XX家、市级民主法治村(社区)XX家。XX县XX个村(社区)共培育法律明白人XX名，开展“法律明白人”培训、学习民法典活动达XX余场。积极实施“网格+普法”，定期开展大走访、大排查、大调解活动，送法进村入户到田头，向群众宣传与生产生活息息相关的法律知识。选强配优法律顾问人员，由XX名基层法律服务工作者和律师分别挂钩，实现村(社区)法律顾问从“有形全覆盖”向“有效全覆盖”转变。

(十一)实施科技兴农工程。XXXX年县科技局投入资金XX万元组织实施苏北科技专项项目，共有XX家优秀涉农企业单位申报，其中“XXXX”等XX个富民强县项目以及“XXXX”等XX个科技帮扶项目成功立项。针对产业结构和业态比较单一问题，在水产养殖与加工产业基础下扩展支持面，新增加特色种植与加工，组织实施了“XXXX”等科技计划项目。不断加强人才培训、技术培训，培育了XX、XX等具有一定产业规模的农业科技型企业。

(十二)不断加大财政支农力度。积极向上争取财政资金，不断整合各类涉农资金，扎实推进现代农业产业转型升级和提质增效，大力扶持龙虾产业发展，对虾稻共生种养户进行扶持，推进稻虾综合种养发展，带动企业增效和农民增收，共争取省以上资金XX亿元。紧紧围绕“财政亲民折通车”方便、快捷的服务宗旨，及时、高效地将涉农补贴发放给补贴对象，每年通过“一折通”系统发放涉农补贴XX项，资金总额约为XX亿元。十三五以来，共投入各级财政扶贫专项资金XX亿元，带动经济薄弱村增收XX万元，分配低收入农户XX万元，全县XX个省市定经济薄弱村和XX个低收入村集体经济收入达XX万元以上，全部达标出列，并实现低收入人口全部脱贫目标。