发言系列858（7篇）江西省政协十二届常委会第二十三次会议发言材料汇编（老旧小区改造）

发言系列858（7篇）江西省政协十二届常委会第二十三次会议发言材料汇编（老旧小区改造）

目 录

南昌市副市长王强：

把“民生工程”做成“民心工程” 1

景德镇市副市长徐辉：

走出老旧小区改造特色路 3

省政协人资环委专家组成员、省建筑设计研究总院集团副总建筑师胡松：

提升老旧小区的安全韧性

4

江西财经大学区域高质量发展研究中心主任、教授余达锦：

当前老旧小区改造存在的问题与思考 5

省政协常委、萍乡学院副院长吴代赦：

一张蓝图绘到底科技赋能解难题 6

省政协委员、江西飞尚科技有限公司总经理刘文峰：

推进老旧小区智慧化改造 7

省政协委员、省住建厅总工程师王晓明：

深入实施“十大行动”建设人民满意城市 8

江西省政协十二届常委会第二十三次会议发言材料汇编

（江西政协报，2022年10月9日）

把“民生工程”做成“民心工程”

南昌市副市长 ????强

老旧小区改造承载着人民群众对美好生活的愿景。南昌市认真贯彻以人民为中心的发展理念，推进老旧小区改造，旧貌换新颜。

注重高位推动，上下联动聚合力。按照“实施一批、谋划一批、储备一批” 原则，南昌市委市政府把老旧小区改造作为“一号工程”，主要领导靠前指挥， 市人大、市政协定期组织专题调研，积极献言献策、提交议案提案。

注重健全机制，细化责任启内力。一方面，按照“市级顶层设计、区级全面实施、街道协同推进、市民积极参与”的思路。另一方面，我们强化标准引领，编制《南昌市城镇老旧小区改造专项规划》。

注重科学施策，创新方法激活力。一方面，坚持一区一策、精准施策，力争老旧小区改造的社区都参与绿色社区创建行动。另一方面，我们针对老旧小区“拦路虎”问题，做到拆违先行，腾出空间、拆出环境、拆出功能。

注重政策引导，保障资金增动力。注重用足用好中央对老旧小区改造的支持政策，探索形成“上级补助一点、市县配套一点、社会筹集一点”的多元化资金筹集方式。

注重问计于民，务实作风强引力。一方面，尊重市民改造的主体地位，大力弘扬“脚上有土，心中有谱”的作风。另一方面，配套设施，加强适老、适儿化改造和无障碍设施建设。

我们的工作虽然收获了群众“点头”“点赞”。但是，仍然存在一些困惑。坚持党建引领，推动长效管理。针对老旧小区改造后引入物业比例不高、

物业费收缴率低、管理维护服务跟不上等问题，将更加注重党建堡垒作用，形成党建引领全方位、居民自治全参与、物业管理全覆盖的“三位一体”管理格局。

坚持居民自治，满足群众意愿。针对采光受限、噪音明显、房价差异等因素引起的民意统一难、加装电梯推进慢等问题，依托“互联网+共建共治共享” 和政协“三有协商”等平台，实现居民自我管理、自我服务、自我治理。

坚持科学统筹，着力提质增效。针对老旧小区雨污管网错接漏接混接、化粪池设置不合理、拆违不彻底等问题，既改好外露的“面子”，更做好惠民的“里子”。同时，坚持以点带面，支持先行先试，补全补齐老旧小区功能短板。

走出老旧小区改造特色路

景德镇市副市长 徐辉

老旧小区改造一头连着民生，一头连着发展。景德镇市通过大力实施老旧小区改造，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

坚持高位推动，变“有部署”为“有保障”。一是组织机制健全。成立老

旧小区改造工作领导小组。同时，街道社区全面参与老旧小区改造协调组织工作。二是实施主体明确。明确县（市、区）为老旧小区改造工作实施主体，将实施任务具体细化到多家国有控股平台。三是资本渠道多元。充分发挥财政资

金的杠杆作用，明确居民的出资责任，吸引企业资金投入。

注重民声民意，变“要我改”为“我要改”。一是改造前问需于民。通过

广泛发放征求意见表、设置改造提升项目公示牌，积极召开居民听证会、“百姓说事”平台等方式，老旧小区改造工作实现了由“为居民端菜”转变为“让

居民点菜”。二是改造中问计于民。对改造过程中产生的问题、矛盾、纠纷，

积极组织业主代表、部门代表、施工单位进行充分协商，调动居民参与的积极性，引导居民变“要我改”为“我要改”。三是改造后问效于民。改造竣工后由行业主管部门再一次组织联合验收，现场查看改造效果，听取居民改善建议。

凸显人文特色，变“老破差”为“新绿美”。一是提升基础环境设施。重点对老旧小区给排水、消防设施、环卫设施等基础设施进行提升改造，刷新小区颜值。二是完善公共服务设施。按照构建完整社区工作思路，结合城市功能

与品质提升行动，提升小区居民的生活居住品质。三是注重文化特色打造。