依法治市工作交流发言
近年来,**市始终以新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持把法治思想贯彻落实到依法治市各方面、全过程,筑法治之基、行法治之道、积法治之势,在**大地上汇聚起踔厉奋发推进依法治市新征程的磅礴力量。
一、坚持政治引领,学深悟透法治思想。推进法治**建设,首要的是学习领会法治思想,始终做到以法治思想为指引和方向。**市坚持把学习贯彻法治思想作为一项重大政治任务,同贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、对甘肃重要讲话和指示精神结合起来,持续深入学习领会其核心要义、精神实质和实践要求,引导全市上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢牢抓住“关键少数”,在全省率先建立了市委常委会和政府常务会会前学法制度,紧扣开展夯实“三个基本”奋力担当全市高质量发展新使命活动,引导各级党员干部理清基本职责,吃透基本政策法规,夯实工作基本面,不断提升运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。坚持把法治思想作为法治宣传教育的重要内容,以实施民主法治示范村(社区)品牌建设、“法律明白人”培养、农村学法用法示范户培育“三大工程”为抓手,扎实开展“八五”普法工作,推动法治思想深入人心、落地生根。
二、坚持科学立法,扎实推进依法治市进程。认真贯彻对立法工作的重要指示要求,不断加强党对立法工作的领导,紧紧围绕“3659”发展思路,统筹考虑改革发展形势和人民群众法治需求,推进重点领域立法,完善地方法规规章体系,以良法促进发展、保障善治。将法治建设和立法工作纳入经济社会发展总体规划,出台《法治**建设规划(2021—2025年)》《**市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《**市法治社会建设实施方案(2021—2025年)》和五年立法规划,逐年明确“任务书”,绘制“线路图”,常态化推进依法治市工作走深走实。聚焦群众关切的突出问题,坚持“小切口”“小快灵”原则,突出地方特色,颁布实施《**市烟花爆竹燃放管理条例》《**市物业管理条例》《**市扬尘污染防治条例》,积极开展《**市海绵城市建设管理条例》《**市城市户外广告管理条例》《**市文明行为促进条例》调研论证,为经济社会高质量发展提供良好的法治保障。
三、坚持依法用权,着力加快法治政府建设。牢固树立执法为民理念,用法治给行政权力定规矩、划界线,坚持依法科学决策,将公众参与、专家论证、风险评估等法定程序贯彻到重大行政决策全过程,在法治的轨道上推动经济社会发展。建立党政机关法律顾问制度,成立法律专家决策咨询委员会,组建公职律师库,实现党政机关法律顾问全覆盖。加快综合行政执法改革,建立健全“双随机一公开”监管制度,全面落实行政执法“三项制度”,切实把监管和服务统一起来,全面提升行政执法水平。加强行政监察与行政执法监督有效衔接,建立信息共享、重大案件通报、行政非诉执行监督等机制,推动行政执法监督常态化,规范执法行为,提升执法效能。深入开展法治政府建设示范创建活动,灵台县入围“全国法治政府建设综合示范创建候选地区”。
四、坚持公正执法,积极营造良好法治环境。坚持把依法平等保护各类市场主体产权和合法权益贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节,积极构建统一开放、竞争有序的现代市场体系。始终以法治思维引领护航经济社会发展,出台《深化“放管服”改革优化营商环境实施方案》等政策措施,为畅通市场、资源、人才等要素循环提供有力法治支撑。积极推动政务服务高效化,与银川、西宁等黄河流域城市群和西安、宝鸡等关中平原城市群签订“跨省通办”合作协议,107个事项实现“跨省通办”。深入开展“法律服务企业助力优化营商环境”和“法律顾问法治体检月”活动,严格规范涉企行政执法检查,依法慎用行政强制措施,推行“两轻一免”柔性执法,让企业放心投资、安心经营。
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