市自然资源局局长王震宇在全市招商引资工作大会上的发言
自然资源部门肩负着履行全市自然资源“两统一”的职责。近年来，该部门在招商引资项目用地保障工作中精心组织、积极参与，取得了显著成效。从上一年度的综合数据来看，共完成土地征收约7300亩，完成土地供应近5000亩，土地储备存量用地近5000亩，土地出让价款达到8. 99亿元，各项综合措施有效保障了全市重点项目顺利落地。下一步，自然资源部门将集中力量紧盯全市重点项目，不断提升保障水平。一是优化营商环境，尽心竭力服务项目建设。进一步解放思想、转变作风，牢固树立“不当官老爷、不当土地爷，要当店小二、要当勤务员”的服务理念，以上率下，营造主动服务的积极氛围。对重点项目落实专人跟进，从项目用地规划、预选址报批、土地供应、登记办证等环节，全面实行跟踪服务。局领导班子成员定期走访企业，主动上门服务，为企业发展“问诊把脉”，协调解决用地难题。二是完善保障机制，想方设法加快土地报批。提前介入，摸清建设用地“家底”。优化用地前期工作，对全市范围内符合纳入过渡期国土空间规划、但未获得用地指标的地块进行分类统计和上图落地，为重大项目或招商引资项目选址提供准确参考。同时对全年建设项目进行梳理，列出年度急需开工建设的重大项目清单及用地规模，为统筹安排用地指标做好充足准备，并想尽一切办法加快用地报批，提高工作效率。三是积极盘活挖潜，统筹谋划节约集约利用。围绕“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，通过开展闲置土地清理处置，优先保证中省市重点建设项目、民生项目和符合国家产业政策且投入产出率高的项目用地，严格把关引进项目的预选址、报批、供地，提高引进项目质量和土地节约集约利用程度，重点保障投资总量大、占地规模小、产品附加值高的项目。四是强化长效机制，全面巩固耕地保护工作成效。坚持问题导向，以招商引资项目用地保障工作为契机，针对存在问题举一反三，找准用地工作中存在的薄弱环节，通过建章立制，积极构建自然资源全过程执法监管、耕地保护、节约集约、服务项目的长效机制，努力实现自然资源治理体系和治理能力现代化，为我市经济社会高质量发展做好一流用地服务保障。
汶上县自然资源和规划局局长崔兆刚在纪律作风建设工作会议上的讲话
同志们：
近期，市自然资源和规划局组织召开了全市自然资源和规划系统纪律作风建设大会，这充分表明了市局持之以恒抓纪律作风建设的鲜明态度和坚定决心。我们自然资源部门作为关系群众利益和服务经济社会发展的重要部门，全力以赴打好转变作风改善发展环境这场硬仗，既是推动中心工作的现实需要，也是服务全县经济社会发展的必然要求。今天，我们召开纪律作风建设工作会议，主要是贯彻落实市局纪律作风建设大会、全市重点项目百日攻坚会议等一系列会议精神，同时在全局营造风清气正、担当作为的氛围。刚才，刘书记宣读了《关于开展纪律作风大整治工作的实施方案》和《济宁市自然资源和规划系统干部职工“十个严禁”》，大家要认真学习领会，迅速行动起来，彻底来一次作风问题大排查大整顿，以更加务实的工作作风，做好每一项工作。按照会议安排，我讲几点意见。
一、聚焦问题，坚定立场
今年以来，我们一直在抓干部作风建设，将作风建设和党风廉政建设纳入月考核内容，建立《党风廉政建设和作风建设制度》，强化了考勤制度和会议纪律，重点对“慵懒散慢”和“冷横硬推”等一些作风方面的突出问题进行了整治，虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题，主要为以下5个方面。
（一）担当意识不强的问题。个别干部责任担当意识不强，习惯于矛盾往上交，责任往下压，工作缺少主动作为精神，不敢负责、不想碰硬；特别是难事、麻烦事，需要落实的事，能躲就躲，能推就推。个别领导干部表率作用发挥不够，习惯于当“二传手”，工作拿不出具体办法措施，以签字批转代替工作落实，履职尽责不到位。有些干部对待工作挑肥拣瘦，总认为自己干得多，工作辛苦，要求调整工作岗位，这样的干部，心思都不在工作上，履职尽责更就是一句空话。
（二）业务素质不高的问题。有些干部工作效率低下、工作不积极、不主动，领导签批的文件，一拖再拖，既不谋划落实，也不主动汇报，有些工作安排下去一两个月，还是正在办理、正在协调，尤其是在信访处理、责任落实、重点工作推进等方面，个别科室负责人和工作人员工作态度消极，畏难情绪严重。有的干部缺乏精细化工作态度，基本功不扎实，对政策了解掌握不准，对业务数据不能了然于心，没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精。
（三）大局意识不强的问题。有些干部工作上不互相配合，特别是涉及几个科室的综合性工作，谁都不愿意牵头抓总、怕惹麻烦，不能主动承担，也没人跟踪落实，不但使工作处于被动，对外也造成了不良影响；有的科室负责人缺乏大局意识，在分解落实全局整体性工作任务过程中，对职责范围内的事项不愿认领，对边界不清晰、职能有所交叉的事项互相推诿，导致任务分解过于零碎，人人都在干，但是人人都不出力的现象比较突出。
（四）纪律意识不强的问题。有的干部对个人重大事项报告制度落实不严肃，存在迟报瞒报的问题；有的干部对服务对象宴请等“微腐败”问题警惕性还不够高；有的干部在严守考勤纪律、会议纪律等方面的意识还不够强。
（五）党风廉政责任落实不到位的问题。有的干部对党风廉政建设责任认识不到位，一手硬、一手软，该提醒的不提醒，该批评的不批评，导致团队凝聚力不强、精气神不足、执行力不够。
对于上述问题，我们不能掉以轻心、不能回避，必须时刻绷紧作风建设这根弦，持续保持纠治四风、惩治腐败高压态势，一刻不放松的抓紧抓好、抓出成效。
二、真抓真干，转变作风
（一）加强理论学习，统一思想认识
一是要持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化、常态化，深入学习新时代中国特色社会主义思想和省市县重点工作会议精神以及自然资源工作法律法规等业务知识，切实提高政治素养和围绕中心、服务大局的能力。二是要严格落实理论学习中心组学习计划、“主题党日”、“三会一课”、“业务知识大讲堂”等制度，切实把全体干部职工的思想和行动统一到新时代中国特色社会主义思想关于作风建设的重要论述上来，统一到省市县委具体工作部署上来，从思想上彻底进行一次转变作风“大扫除”。
（二）严明责任体系，提升工作效率
一是要严明科室责任，在三定方案的基础上，抓紧制定人员定岗定责方案、局三定优化方案，对土地征收、用地报件、规划管控、项目实施、不动产登记、植树造林等制度全面梳理，严明科室职责和用权范围，确保制度立得住、行得通、用得好。二是树立“马上办、限时办”意识，分管领导签批文件要明确责任人、工作时限，及时跟踪督导，工作落实不到位的既要追究相关责任人的责任，也要追究科室负责人的责任。三是不断完善月考核机制，对重点工作做到有目标、有奖惩，完善奖励措施和惩罚力度，杜绝“忙的忙死、闲的闲死”问题。
（三）压实主体责任，做到真抓真管
一是要开展集中活动，解决突出问题。从现在起，在全局开展一次为期3个月的纪律作风“大检视、大排查、大扫除、大整治”活动。紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项纪律”，重点查思想认识、查责任担当、查纪律规矩、查工作状态。逐个科室，逐个工作人员，列出问题清单，建立工作台账，一项项切实整改到位。局纪律作风大整治活动领导小组要加强督导调度和督查检查，不能让活动搞形式、走过场，特别是对土地保障、违法用地整改等硬骨头，一方面要“当下改”，一方面要“长久立”，确保落实见底到位，坚决避免“边改边犯”。二是要做细日常监督，持续纠治四风。坚持监督检查“抓平时”。紧盯关键岗位、关键人、关键事，持续抓好日常明查暗访，每个季度都要通报迟到早退、推诿扯皮、不担当不作为甚至违规违纪的典型。三是要落实“一岗双责”。领导班子成员要坚决抵制“好人主义”，要该提醒的要提醒，防止有禁不止的“破窗效应”。
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