经验做法：深化“党建+合作社”模式 增添乡村振兴新动能

柳童村通过“党支部+专业合作社+农户”方式，共计投资1000余万元成立党支部领办合作社，村“两委”成员和党员带头入股，通过发展草莓种植和葡萄种植，不断扩大合作社规模。同时合作社在发展特色种植的基础上，积极开拓创新，探索发展采摘观光和餐饮行业，为合作社带来更多的收入，也为村民提供了更多的就业岗位。后期，柳童村将继续盘活村内闲置资源，以合作社为核心，结合柳童实际，发展多元产业，积极将合作社打造成一座现代化特色种植示范园。合作社于2019年9月荣获“市级现代农业示范园”称号，2020年6月获评“滨州市休闲农业和乡村旅游100强单位”。

 一、突出党建引领，激发发展活力

一是党支部领办实现集体产业“破零”。多年以来，柳童村的年轻人大多外出就业，村内剩余劳动力多数为年龄较大的妇女和老人，只能从事耕种、手工等劳作，收入水平较低，经济来源不稳定，村内无一家正规企业和集体企业，村集体收入基本靠土地和房屋租赁。基于柳童村实际，为改变村集体经济发展现状，2018年8月，以党支部为主体和引领，由村“两委”班子成员带头、部分村民参与，以股份形式租赁原合作社土地，同时流转了30余户村民土地，用来投资建设特色大棚项目，成立了博兴县柳童种植专业合作社，村“两委”在合作社占股约30%，22名村民参与入股，其中村“两委”成员全部入股，10名党员参与其中。合作社由柳童村党支部领办，实现了集体产业“破零”，让村集体、合作社、农户共同受益，解决村级组织无钱办事的难题。

二是“三资”清理实现集体经济增收。村“两委”班子集思广益、认真谋划，成立了以村两委干部、老党员、村民代表为成员的清理整顿小组，实地调研、系统摸排废弃老窑厂、老学校、夹河地、旧鱼塘、旧鸡场等闲置土地资源及资产，充分挖掘和盘活利用闲置和低效益的集体资源，通过将村集体资金、资产、资源全部纳入监管，进一步发展壮大村集体经济。截至目前，通过“三资清理”，柳童村实现集体增收500余万元。

三是典型带动实现农村人才聚集。在党支部领办合作社发展模式的形成运营中，村党支部的政治引领功能和战斗堡垒作用得到最大限度发挥，在前期外出学习、思路谋划，中期会议讨论、入户讲解，后期签订合同、经营运行等三个阶段充分发挥了党员干部的先锋模范作用，也赢得了广大村民的信任和支持。合作社吸引了4名35岁年轻人和7名大学生参与入股。同时合作社与南昌科技师范大学签订合作协议，种植“富硒葡萄”和“富硒草莓”，另外与寿光、聊城、菏泽等地的专家交流合作，有效实现 “柔性引才”。

二、突出产业支撑，提升发展效能

一是发展种植产业。柳童村基于本村旱能浇、涝能排的水系贯通工程框架，良好土质、水质等自然资源优势和种植优势，按照“因地制宜，突出特色，扬长避短，发挥资源优势”的工作思路，致力发展特色大棚种植业。村“两委”班子成员带领村民代表前往潍坊等地进行调研，咨询农业技术人员的专业建议，决定种植葡萄、草莓大棚。结合市场需求、远途运输、市场销路等因素，选定五个品种葡萄，分别是春红2号、春红3号、蓝宝石、绍兴1号、阳光玫瑰；两个草莓品种，分别是红颜草莓和圣雪草莓。目前村内共有13个葡萄大棚和7个草莓大棚，每个大棚占地3亩左右，2021年销售收入300万元。此外，柳童村还种植了桑葚树，制作成了桑椹果干等产品，探索发展精品化道路，延伸了产业链条，扩大了产品销路。

二是发展观光产业。柳童村依托可供开发集体土地和闲置的鱼塘等资源，充分利用优美的生态环境、纯朴的乡风民俗、便利的交通网络和独特的地理区位等优势条件，将休闲农业观光与乡村采摘相结合，建成了柳童生态观光园，积极做大观光农业。依托现有的采摘园，在草莓、葡萄成熟的季节，吸引了大批游客的到来，在观光生态园中既能进行水果采摘，又能欣赏到自然美景。

三是发展餐饮产业。为了打造集采摘、观光、休闲、餐饮于一体的乡村旅游产业新模式，柳童村发展了富有乡情民风、人间烟火味的绿柳、紫珠园等农家饭庄，各具特色的主题餐厅，以炖笨鸡、野生鱼、水晶包等菜品为特色农家菜，融入了乡村特色建筑、人文环境，营造出田园式的用餐环境，受到游客们的普遍好评。柳童村将继续鼓励有条件的农户通过设计、改造，配套发展农家乐等旅游特色餐饮和农家旅店，不断拓展致富能力，切实增加群众收入。

三、突出资源赋能，挖掘发展潜力

一是盘活闲置资源。目前柳童村合作社就是把原经济效益差、闲置多年的老合作社的土地流转过来，发展成现在的专业种植合作社。同时，柳童村计划租赁村内废弃老窑厂用于建设二期大棚，盘活现有的夹河地、原鱼塘、旧鸡场等村内“沉睡”资源，用于修建种植大棚、发展垂钓休闲及饮食服务项目，让“沉睡”资源“活”起来。

二是争取各方资金。柳童村通过合作社申请农业项目，积极争取上级支持资金，累计已活动上级资金补助近100万元，用于改善合作社硬件设施。

三是激活剩余劳动力。种植专业合作社负责提供种植服务、指导种植技术、打通销售渠道等，确保实现经济利润最大化。农民赋闲在家、有种地技能的，可以以务工形式参与进来，签订劳务合同，既解决了谁来种地、怎么种地的问题，又为农民提供了就业，进一步实现增收。目前种植大棚已提供就业岗位30余个，餐饮业提供就业岗位10个，随着规模的不断扩大，柳童村合作社将提供更多的就业岗位。

四、突出共建共享，推动发展共赢

通过党支部领办合作社，采取“党支部带头运作、党员带头示范、群众自愿入股”的方式，形成“党支部+专业合作社+农户”的利益联结模式，进一步实现利益共享和多方共赢。2021年，合作社实现销售收入约300万元，其中村集体收入约15万元，合作社成员根据入股比例得到相应分红，提供的就业岗位每人年收入约4万元。同时，合作社流转的土地的租赁费为1500元/亩，远远高于市场价格，村民通过流转土地获得的收入高于自己耕种获得的收入。