X年,X区司法局在区委、区政府的坚强领导下,在市司法局的精心指导下,深入开展政法队伍教育整顿和公证律师行业突出问题专项治理工作,统筹推进司法行政业务及党史学习教育工作,取得了较好的工作成效。现将X年工作总结如下:
一、深入推进依法治区,法治政府建设稳步推进
(一)坚持突出重点,推进法治政府建设
1.切实履行法治建设第一责任人职责。一是召开X区委全面依法治区工作会议暨区委全面依法治区委员会会议,审议通过了《党委(党组)书记点评法治工作实施意见》等相关文件,并对当前和今后一个时期全面依法治区重点任务安排部署。二是落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法制度,落实行政机关工作人员学法用法制度,开展了题为“贯彻落实新行政处罚法 助推法治政府建设”的政府常务会议集体学法专题讲座。三是将贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入全区年度目标考评。四是落实行政机关负责人出庭应诉制度,提升领导干部的法治思维和依法行政能力。
2.重大事项合法性审查应审尽审。认真落实《陕西省行政规范性文件制定和监督管理办法》,加强行政规范性文件制定和监督管理。先后对照《陕西省秦岭生态环境保护条例》、《行政处罚法》、《优化营商环境条例》等法律法规开展专项清理工作。截至目前,共审核各类会议纪要X份,审核以区政府印发的文件X份,合法性审核率达到X%。
3.充分发挥政府法律顾问作用。督促、指导各部门落实《西安市政府法律顾问和公职律师管理办法》,组织法律顾问参与重点项目建设、重大合同审查以及信访等案件处理和调解工作,把好法律审查关。截至目前,区政府法律顾问对我区涉及群众切身利益的重大行政决策事项提供法律意见X份。
(二)坚持加强协调监督,推动执法规范、公正、文明
1.落实执法主体责任制。一是认真贯彻落实《西安市行政执法委托规定》,及时对全区行政执法委托情况梳理,做好执法主体资格及执法依据审核、备案,并监督指导各执法单位将委托执法情况进行公布。截至目前,全区审查、备案委托执法手续X套。二是组织开展“一把手跟执法”活动。区行政审批局、区市场监管局、区医疗保障局,生态环境X分局等X余个部门主要领导通过“走流程、坐窗口、跟执法”的形式,深入开展工作调研,了解企业群众办事需求,进一步优化办事流程,提高办事效率,规范行政执法的有关措施,不断提升企业群众的满意度和获得感。
2.全面推行“三项制度”。以开展“三项制度”自查评估为抓手,加大行政执法监督力度,以行政执法规范化促进主体责任落实。扎实开展两轮行政执法“三项制度”评估活动,成立了区人大代表、政协委员、行政执法监督员参与组成的X区行政执法“三项制度”工作评估组,对全区X余个重点执法部门进行实地督导检查,增强行政执法监督工作成效。组织开展行政执法“以罚代管”问题自查自纠活动,对存在的问题进行整改,坚决杜绝“以罚代刑”和“有案不移”等现象发生。
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