场口镇党委巡察“回头看”整改情况报告
各行政村、社区、企事业单位党组织:
自区委第二巡察组于8月5日向我镇反馈巡察“回头看”情况以来,镇党委高度重视整改、深刻剖析、从严整改,经过两个多月的整改落实,目前21项巡察移交问题和2项自查自纠问题已基本完成整改,并取得阶段性成效。现将我镇党委巡察“回头看”整改工作情况报告如下:
一、基本情况
(一)组织实施。为进一步做好区委巡察组对我镇巡察反馈意见的整改工作,8月5日巡察组集中反馈意见后,镇党委立即召开专题会议,对巡察“回头看”整改工作进行专题研究和部署,成立由党委书记担任组长,党委副书记、镇长担任副组长,其他班子成员为组员的场口镇巡察“回头看”反馈问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室,抽调相关科室负责人任成员,明确职责和分工,集中人员、集中时间、集中精力组织开展巡察整改工作。定期召开巡察责任人会议,进一步统一思想,明确整改要求,分解巡察整改问题责任清单;8月10日召开班子会对巡察移交的22个问题和自查自纠的1个问题整改方案进行逐项研究审定。根据问题整改和工作需要,专题开设“奋进场口”大讲堂。两个月来,镇党委坚持每周一次党委专题研究推进巡察“回头看”整改工作,先后组织多次党委中心组集中学习、专题学习、专题民主生活会等,切实增强主体责任意识,强化责任担当。
(二)整改举措。一是制定方案,明确措施。按照“立足长远、标本兼治,统筹兼顾、务求实效”的整改要求,深入查找问题症结,制定印发了场口镇《关于区委第二巡察组反馈意见的整改方案》,明确每一个问题的具体整改措施、责任人和时间节点。二是紧盯进度,层层推进。认真对照问题清单,实行“清单化管理”和“项目化销号”,倒排时间,细化任务,强化跟踪问效,整改一个销号一个,确保件件有落实,事事有回音。建立巡察整改工作交流信息群,加强各科室的沟通联络,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效。实行每周整改会商制度,动态分析整改完成进度,研究解决整改过程中的困难和问题。三是跟踪问效,确保实效。对巡察反馈意见和问题清单中涉及的各类具体问题,逐一进行调查;对问题反映出的制度方面存在的漏洞,由分管领导负责组织相关科室进行整改和完善;对问题涉及的违规违纪问题,按照相关规定严肃处理。同时把整改落实情况作为干部综合考核的重要内容,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。
(三)取得成效。针对反馈意见涉及问题,在立行立改的同时,举一反三,以点带面,逐一建立长效机制,坚决避免重蹈“发现就改、改后就忘、忘了又犯”的覆辙。目前23个问题已整改完成,期间开展各类谈话提醒教育113人次,重申制度2个、完善制度3个、建立制度14个,组织处理0人,立案审查2件。同时,着眼场口的长远发展,着力构建干事创业、风清气正的政治生态环境,以高度的政治自觉和使命担当,把落实整改作为场口事业发展新的起点,按照区委三高三立决策部署,进一步转变作风,时刻保持“战斗”状态,努力在小城市培育建设、环境整治提升、工业经济发展上取得更大进步,持续深推进“一流田园城”建设,以发展成果检验整改成效,回应百姓期盼。
二、移交问题的整改情况
(一)关于“党建引领仍需加强”问题的整改情况
1.关于“党委对党建工作重视不足,还不同程度存在重发展轻党建倾向”问题的整改情况
原因分析:(1)思想认识不够到位。“党建强,发展强”的认识不够深入,“一岗双责”落实不够到位,导致总体上抓党建氛围不够浓厚。(2)制度执行不够到位。虽然建有监督、检查等一系列制度,但在执行上缺乏刚性和韧劲,导致部分制度停留在书面,没有落到实处。(3)党建谋划不够到位。在党建工作落实上,调研还不够充分,措施还不够精细,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。
整的方面:镇党委书记何明葵对党委副书记应佳进行提醒谈话;党委副书记应佳对党建办主任章明成进行提醒谈话。
改的方面:(1)严格落实党建工作责任,镇党委书记何明葵专题听取党建工作汇报2次,开展党建监督检查3次,切实做到“亲自过问、亲自安排、亲自督促”;(2)强化党史学习教育成果转化,健全“支部建在项目上”工作机制,于8月10日至8月25日开展镇40周岁以下年轻干部“两个一天”——镇机关年轻干部一线大练兵活动,进一步锤炼机关干部作风、提升工作本领;(3)制定出台《场口镇机关干部绩效考核办法》,并在“奋进场口”大讲堂学习活动中对考核办法进行解读,强化干部队伍建设;(4)每季度召开干部职工大会,党委书记何明葵对干部职工进行提醒教育;(5)制定出台《场口镇20XX年度村(社)综合考评办法》,细化考评内容,明确责任人。
2.关于“基层党建有待进一步加强”问题的整改情况
原因分析:(1)体制机制运行不畅,特别是部分新任村干部如何适应新形势下高强度的工作节奏上还有差距;(2)镇党委对村(社)“两委”工作的领导、指导不到位;(3)部分村干部文化程度低,干事热情不高,安于现状,特别是“一肩挑”村干部对如何把握全局,抓大放小,加快村集体经济收入,带领村民致富上还缺乏思路办法;(5)部分村干部群众意识缺乏,漠视群众利益。
整的方面:镇党委书记何明葵与村“一肩挑”进行集体谈话提醒,结合村级班子“回头看”,通过专题研判会议会、培训会,逐村制定整改方案和措施。
改的方面:(1)加强村干部教育培训。制定建立村“两委”班子轮训制度,在上半年区委党校学习培训的基础上,9月16日-17日组织全镇25个行政村(社)党组织书记、副书记开展为期两天的集中学习培训。(2)根据24个行政村任职时间、能力素质等对开展14个行政村之间的“一肩挑”村干部结对帮带。(3)对基础薄弱、“一肩挑”村干部能力素质一般的行政村派驻第一书记,并实行连带考核制度。(4)重新制定并细化村级考核办法,在考核内容上突出村集体经济发展、群众增收致富、村级党建等内容,针对选后缺制约、工作无目标、岗位无责任等问题,全面推行履职承诺制度,9月1日,对今年上半年1-7月的各村级考核汇总下发。(5)9月1日前,由各行政村两委班子、组团联村干部共同研究制定各行政村集体经济发展3-5年规划,明晰村级集体经济发展思路。
(二)关于“理论学习不够深入”问题的整改情况
1.关于“理论学习的针对性和实效性还不足”问题的整改情况
原因分析:(1)党委理论学习中心组集中学习内容不够广泛,学习制度化、计划性不足;(2)学习贯彻上级部署不够深入,方法较为单一;(3)镇村党员干部系统性学习资料不足,学习氛围不够浓,学习连贯性有待加强。
整的方面:镇党委书记何明葵与全体班子成员谈心谈话,召开班子会、务虚会,研究谋划全镇学习计划。
改的方面:(1)8月制定《中共杭州市富阳区场口镇党委理论学习中心组20XX年学习计划》和《场口镇党委理论中心组学习制度》,并下发。(2)4月下发党史学习教育指定用书1864套,“走进场口”公众号推出“学习面对面”栏目(由班子成员导读《在浙江》系列采访报道),截至9月,已推送11期,后续将持续更新。(3)组织20XX机关夜学活动,自4月开展以来,已开展5期,后续按《20XX年场口镇机关夜学(党史学习教育系列讲座)计划表》每月学习。
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