财政绩效评价工作开展情况及评价结果报告

为进一步强化部门预算支出责任，深化主体绩效管理意识，优化财政资源配置，提升公共服务质量，贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔****〕**号）《中共**省委**省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（*委发〔****〕*号）《中共**市委**市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（*委发〔****〕**号）和《**高新区党工委管委会关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（*高新委发〔****〕*号）文件精神，根据《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔****〕**号）规定，我局对**高新区党政办公室**高新区建设局**高新区科技经济发展局等**个部门（单位）的**个项目展开了项目支出绩效评价，对**高新区党群工作部**市市场监管管理局高新区分局**市**区**街道前进小学**市生态环境局高新区分局*个部门（单位）开展了部门整体支出绩效评价。相关工作现已顺利完成，我局特将相关情况汇报如下：

一、总体情况

从单个项目来看，****年我局对**个部门（单位）的**个项目开展了重点评价工作，评价的项目类型主要集中于资金量大社会关注度高实施周期长和民生领域的相关项目，评价资金总量为***,***,***元，**个被评价项目的最高得分为**高新区高新技术创业服务中心的“国家毫米波雷达无线电研究试验项目合作经费”项目，得分为**分。最低得分为**高新区建设局的“**高新区智慧城市生态停车场及配套设施建设项目新增专项债券”项目，得分为**分。上述项目的平均得分为**分，平均分以上的项目合计**个，平均分以下的项目为*个。绩效评价小组在评价过程中累计发现各类问题**条，针对性地提出了**条相关建议。各项目得分及排名情况如下：

**

部门整体支出绩效评价方面，****年我局对**高新区党群工作部**市市场监管管理局高新区分局**市**区**街道前进小学**市生态环境局高新区分局*个部门（单位）开展了重点评价，涉及资金量为**,***,***元，*个被评价部门（单位）的最高得分为**市生态环境局高新区分局的**分，最低得分为**市市场监管管理局高新区分局**分，平均得分为**分。绩效评价小组在评价过程中累计发现各类问题**条，针对性地提出了****

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价的目的

本次以评价相关项目和部门（单位）整体支出的效果为导向，通过系统整理和分析项目和部门（单位）的“决策投入”“过程管理”“产出”“效果”等情况，对其经济性效率性效益性和公平性进行客观公正地测量分析和评判。同时，梳理存在的主要问题，提出改善后继管理的建议，为优化财政支出管理，进一步完善和实施绩效目标制定绩效动态跟踪绩效评价结果应用等全过程预算绩效管理提供决策依据，为下一步实施预算绩效管理奠定基础。具体目标如下：

通过评价，了解项目和部门（单位）的基本状况，对项目实施背景和目的部门（单位）职能职责和履职情况项目实施*容和现状预算安排及使用情况深入调研和分析；

通过评价，了解项目和部门（单位）的实际完成情况，了解项目和部门（单位）相关组织实施主体在实施过程中的履职情况，评估整体绩效状况；

通过评价，发掘项目和部门（单位）所产生的现实意义和实际价值，总结项目和部门（单位）对促进**高新区同类项目和部门（单位）发展管理的现实指导意义；

通过评价，从“全面预算绩效管理”的角度发现项目和部门（单位）在决策实施和管理过程中存在的问题，寻求解决方案，为进一步深化项目和部门（单位）管理工作提供依据，促进**高新区各单位的管理水平，进一步提高财政资金的使用效率和效果，推进预算绩效管理再上新台阶。

（二）评价的思路原则依据及方法

评价思路

评价小组以既顾及全面，又突出重点作为本次绩效评价工作的总体思路开展绩效评价工作。通过分析项目和部门（单位）提供的各类资料，全面梳理项目的总体目标及资金使用情况，全面了解相关项目的立项或部门（单位）的职能职责预算申请与批复组织实施项目验收移交资金拨付监督管理等工作流程。通过现场勘查社会调研访谈等途径获取基础资料，综合使用政策研究数据分析归纳总结等方式，深挖项目和部门（单位）中存在的问题，并提出切实可行的解决方案。

评价原则

科学规范原则

根据《关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔****〕**号）财政部《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见〉的通知》（财预〔****〕***号）财政部《关于印发〈预算绩效评价共性指标体系框架〉的通知》（财预〔****〕**号）及《项目支出绩效评价管理办法》（财预〔****〕**号）《中共**省委**省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（*委发〔****〕*号）《**高新区财政局关于开展****年财政绩效评价检查工作的通知》（*高新财〔****〕***号）中对绩效评价的相关要求，评价小组对收集到的数据进行整理，并对发现的问题及时处理，保证评价程序的科学性规范性。

公开公正原则

从评价目标的设定指标体系的设计数据收集与填报复核等所有环节，都必须保障评价过程的公开性程序的规范性和合理性，评价小组及时处理评价过程中发现的问题，以此保证评价结果的准确性和科学性。

独立客观原则

评价以数据为准绳，坚持评价的客观性。即由相关部门填报或提供数据，评价小组根据填报或提供的数据，在进行汇总分析评价的基础上独立开展绩效评价工作，得出评价结论，并形成评价报告。

评价依据及方法

评价小组在绩效评价过程中，参照的评价依据包括但不限于国家**省**市高新区相关法律法规方针政策规章制度；各级政府制定的国民经济与社会发展规划；各级财政部门制定的绩效管理制度及工作规范；部门（单位）职能职责；中长期发展规划和年度工作计划；绩效目标等。

本次绩效评价采用的绩效评价方法主要包括目标评价法抽样复核法公众评判法逻辑分析法等。

（三）数据采集方法及过程

本次绩效评价工作需要的数据包括定性数据和定量数据两种类别，定性数据主要是通过实地考察现场访谈电话沟通等社会调查方式进行采集，定量数据主要通过项目单位和其他相关单位填报基础数据采集表的方式进行采集；此外，调查组对采集的数据进行了复核，确保数据的准确性。

（四）绩效评价实施过程

前期沟通与基础资料收集

成立绩效评价小组，搜集项目资料，全面了解项目和部门（单位）基本情况，就绩效评价中的关键问题同被评估单位进行初步沟通，完成基础资料收集，该阶段的实施时间为：****年*月**日至****年*月**日。