今天的会议,主要任务是贯彻落实全省“迎二十大安全生产百日攻坚战”视频调度会议精神,分析研判形势,扎实推进百日攻坚战重点工作任务,确保全市安全生产形势持续稳定,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。刚才,**区政府汇报了百日攻坚战推进情况,市安委会督查组汇报了督导检查情况,市直有关部门安排部署了本行业领域百日攻坚工作,请各地、各有关部门结合实际认真贯彻落实。下面,就进一步做好百日攻坚战工作,我强调三点意见。
一、清醒认识当前形势,精准把握百日攻坚方向
全市上半年安全生产形势总体稳定,事故起数和死亡人数两项指标均同比大幅下降。但近期各类事故(事件)频发多发,引起了省市党委和政府领导的高度关注,层层作出批示,密集安排部署,我们必须引起高度重视,对当前复杂严峻的安全生产形势必须要有清醒的认识,务必保持高度警醒、高度警觉,进一步提高政治站位,要站在坚决拥护“两个确立”,做到“两个维护”的政治高度,坚决贯彻落实省、市领导批示要求,深刻吸取教训,举一反三,严肃认真抓好风险隐患排查整治,及时有效查漏洞、强弱项、补短板,切实扛起防风险、保安全的重大责任,盯紧盯牢敏感时段和节点、盯紧盯牢重点行业和区域、盯紧盯牢关键场所和部位,动态分析、滚动研判、找准瞄定突出风险和薄弱部位,坚持常态化开展隐患排查治理,有效防范和化解重大安全风险,全力做好安全生产各项工作,确保人民群众生命财产安全,确保社会大局稳定,以实际行动为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定的环境。
为认真贯彻落实省委省政府部署要求,*月*日全市召开安全生产会议,专门安排部署“迎二十大安全生产百日攻坚战”工作,明确攻坚目标、实施步骤和标准要求,在市安委办持续督导推动下,各地、各有关部门和单位持续推进落实。下步,各地区、各部门和各单位要在前期工作基础上,深入查找短板弱项,强化隐患问题整改,持续推进百日攻坚工作走深入实。
一要突出重点,强化督查检查。针对事故易发多发重点地区、重点行业领域和高风险企业,各地、各有关部门要分地区、战线成立督查组,适时组织督查检查,推动安全生产责任落实和风险隐患管控整改到位。
二要聚集问题,严格监管执法。针对突出问题、薄弱环节,坚持“严”字当头,严格落实检查组组长负责制、“双签字”和党政领导签字备案等要求,持续加强监管执法,充分运用挂牌督办、公开曝光等手段,推动重大问题“清根见底”、突出隐患“动态清零”。
三要注重实效,压实各方责任。 抓安全生产,不落实是最大问题。要认真贯彻落实落靠省安委会“三个确保”“七个必查”“九个到位”工作要求,压紧压实党政领导、部门监管和企业主体责任,有效防范重大安全风险,推动百日攻坚战查深、查细、查出实效。
二、统筹兼顾各项工作,有效完成百日攻坚任务
三年专项行动、安全生产大检查、重点行业领域专项整治,以及落实国务院安委会“十五条”和省安委会“四十六条”、市安委会“五十条”明确了很多实用的好措施、好方法,各地、各部门和各单位必须长期坚持、落实到位,充分运用好载体,有机结合,统筹推进,防止顾此失彼。
一要统筹推进专项整治行动。近期,市安委办对国务院安委会、省安委会层面部署的重点工作进行了梳理,汇总出**个专项行动。这些行动中既包括统揽一个时期安全生产重点工作的“三年行动”,也包括旨在解决安全生产主要矛盾的各类“集中治理行动”(如城镇燃气安全排查整治、危险化学品安全集中整治、(居)民自建房重大火灾风险综合治理等)。同时,包括了市委市政府针对新近出现的新问题、新风险和新隐患,研究部署开展的全市性专题“专项整治行动”(如电动自行车安全整治、乡镇自用船舶安全整治)。各地区、各部门要围绕三年行动、百日攻坚等工作主线,统筹推进**个行动,盯紧既定行动目标,坚持系统治理、综合治理,推动全市安全生产大检查工作取得实实在在的成效。
二要突出重点领域深入排查。要按照市安委会部署的**个重点行业领域排查内容,结合实际,有针对性的组织排查,其中:燃气方面,要重点排查餐饮等场所、液化石油气钢瓶、报警器等突出问题,建立长效机制,加大宣传力度,引导规范群众安装使用燃气报警装置;房屋建筑方面,要重点排查城乡房屋,特别是自建房、危房安全隐患应排查未排查、应鉴定未鉴定、应管控未管控等突出问题;交通运输方面,要重点排查货物装载源头治理、重型货车违法超限超载、“百吨王”违法经营、拖拉机违法载人、船舶超员超载超风险超航区航行等突出问题;消防方面,重点排查商场市场、福利机构、娱乐场所、文物建筑等人员密集场所突出问题。
各地、各有关部门和单位要深刻吸取事故教训,按照市安委会部署,结合刚才市直有关部门提出的工作要求,有针对性地强化排查整治责任和措施,加强道路运输、消防、建筑施工、城镇燃气等行业领域隐患排查治理,有效防范各类事故。
三要落实落细市安委会“五十条”。市安委会“五十条”是贯彻落实国务院安委会“十五条”、省安委会“四十六条”具体举措,贯通全市防范和化解重大安全风险各项工作的全过程、各环节、全时段,各地、各部门必须将推进落实“国十五条、省四十六条和市五十条”提升到作为推动全市安全生产形势持续稳定的长远之计、固本之策的高度,认真抓好贯彻落实。要严格对照“五十条”责任地区、责任部门分工,严格按照时间节点倒排工期,实施挂图作战、销号管理,确保在党的二十大前全部落实到位。国家和省已明确将此项工作列为年度考核重点内容,加大分值比重,各地区、各部门要引起高度重视,保质保量按期完成任务。
三、狠抓攻坚措施落实,确保打赢百日攻坚之战
按照全市安全生产工作部署,7月下旬起,市安委办综合督查组深入各地、各部门对三年行动重点工作进行了督导检查,对发现的突出问题,逐个地区、逐个部门进行了“点对点”反馈,各地、各有关部门和单位要“主动认领”、“对号入座”,认真研究整改措施并抓好落实,重点做好以下几点。
一要在宣传贯彻落实总书记重要论述上下实在功夫。要灵活运用多种宣传形式,深入宣传贯彻习总书记关于安全生产重要论述和重要批示指示精神,持续开展新《安全生产法》等安全生产工作相关法律法规宣贯,再次组织观看《生命重于泰山》专题片,在强化全社会安全意识上再加力、再深入,努力营造全社会重视安全生产、支持安全生产的良好氛围。
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