一、基本情况
2021年,**区政府收到市人大代表建议**件,其中主办*件、承办*件、分办**件,汇办件**件,共涉及**个单位。我区接办后,立即梳理分解,认真研究办理方案,细化工作措施,明确办理时限,积极推进落实,取得较好办理成效。
二、办理工作主要做法
(一)强化组织领导,层层落实责任
2021年初,面对突如其来的疫情,我区举全区之力投入到疫情防控阻击战中,区直各单位共抽调****余人奔赴防疫一线,在办理市人大代表建议的过程中,各相关部门克服了人手少、时间紧、沟通不方便的困难,经区政府办将代表建议按程序明确办理单位、办理程序、办理时限等要求后,各办理单位即时开展建议办理工作,层层落实责任,将本单位承办件分解到责任领导、责任科室和具体经办人员,同时办理单位在作办结答复时,逐级审核把关,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保了办理工作规范有序。代表建议办理工作做到了层层有监督、事事有着落、件件有回音。
(二)着重解决问题,力求办理实效
办理过程中,各办理单位努力提高办理质量和效率,主动加强与人大代表的联系,认真听取代表的意见和建议,全力办实、办好代表所提建议。注重从实际出发,与代表共同探讨解决问题的有效途径和方法,了解代表提出建议的初衷,找准问题症结,弄清解决问题的最佳途径和方法,增强解决问题的针对性和时效性。此外,各承办单位加大“开门办理”力度,通过电话沟通、上门走访、召开座谈会、组织代表视察办理进度和结果等方式,详细汇报,坦诚交流。对已解决的建议,实事求是地汇报办理情况和结果;对列入计划逐步解决的,详细介绍工作进展情况和进度安排;对受客观因素制约而暂时未能解决的,有理有据耐心细致解释原因,努力争取人大代表的理解和支持。
(三)强化绩效考核,加大督查力度
为提高办理工作的质量和效率,推动代表建议落实工作,我区将人大建议办理工作作为单独一项指标纳入全区绩效评估指标体系,制订了全面细致的考核评分标准及计算公式,采取得分制、加分制、扣分制相结合的方法,从办理效果和办理过程两方面对承办单位实行严格考核,增加了人大建议办理工作指标的权重,在加分制中增加加分措施:“采纳建议并已转化成实际工作的,办理单位需提交有关文件和证据材料,经核实后,每件获得相应加分”。同时,注重协作推进,加强与区人大配合,及时跟踪建议办理情况,有序推进各项办理工作。强化过程监督,随时保持与各承办单位的沟通联系,指导督促承办单位按要求扎实开展办理工作,并在规定时限内办结回复。
三、将建议转化成实际工作措施的情况
(一)关于推广“**街道缓解停车难模式”的建议
转化为实际工作的举措:我区全面推广“**街道缓解停车难模式”,实现停车错时共享。由于住宅与商业办公停车需求呈现错峰特点,通过政策引导商业办公停车场夜间对周边住宅开放,统筹周边停车资源错时共享,在一定程度上增加住宅停车供应,同时可有效提高现有停车资源利用。201*年我区**街道独**社区**个小区实现了私家车夜间与周边IBCMALL地下停车场的错峰使用,通过“共建共治”实现了“共享共赢”。我区**个街道办均对推行错时停车模式进行了试点或深入调研,除了**河街道办由于商业写字楼不多、停车相对不紧张、居民参与错峰停车意愿不强等原因暂不适宜推广外,其他*个街道办均制定了相应政策,积极协调推广错峰模式,企业和居民积极参与,有效缓解辖区停车难问题。
另外,**街道办在之前工作的基础上总结经验,制定了《**街道错峰共享停车项目实施方案》,街道同时联合互联网科技公司打造线上智慧平台,依托微信小程序实时呈现附近停车场和泊位数,为车主提供快速查询、一键预约、在线支付等智能服务。目前,东晓街道共**个物业小区,*个工业园区,*个商业楼宇,*所医院,*个政府部门加入“共享停车计划”,占辖区物管单位总数的**.*%,涵盖实有停车泊位****个,占辖区停车泊位总数近**.*%。已接入“**共享停车”平台的停车场达到**个,预计还会陆续有停车场上线。通过推动商业楼宇、工业园区逐步释放夜间泊位****个,解决住宅小区夜间停车近**%的缺口。
(二)关于提升公共厕所人性化水平的建议
转化为实际工作的举措:**区行政区划总面积为**.**平方公里,其中建成区面积为**.**平方公里,其余主要为**水源保护区和梧桐山森林保护区;常住人口***.**万人。全区现有各类公厕约****座,其中市政公厕仅为**座,数量仍然偏少。在全区公厕普查的基础上,我区开发了**智慧公厕系统,纳入全区各类对外开放厕所,利用小程序如厕导航功能帮助市民便捷找寻。
针对公共厕所总体数量仍然不足的问题,我区积极升级改造原有市政公厕、利用天桥下、绿化带等区域新选址建设市政公厕;全力配合开展街头小型公共洗手间选址建设,新增街头小型公共洗手间*座,补充了市政公厕的不足。针对公共厕所分布不够合理的问题,我区运用社会公厕升级改造补贴的方式,鼓励社会公厕对外开放使用,更好地满足市民的如厕需求。同时,我区坚持规划引领,完成《**区垃圾转运站与公共厕所更新建设规划研究》,在城市更新单元公共配套设施布局中,根据人口、建筑面积等数据核定公厕配置要求,结合城市更新配套新增市政公厕,进一步优化公厕布局。
同时针对女性蹲位等人性化设施不足的问题,我区牵头开展了全区市政公厕升级改造工作,已完成**座市政公厕升级改造,全部按照相关标准指引要求设置女性蹲位,原则上女性厕位和男性厕位比例不低于*:*,有条件的公厕全部设置母婴室和第三卫生间,满足特殊人群使用需求;在升级改造中完善公厕引导和识别标志、完善公厕内通风除臭,增强整体如厕体验。持续开展“周三查公厕”专项行动,每周检查**余座公厕,综合运用行业督促、行政执法等手段倒逼公厕产权主体提升服务质量和管理水平。
(三)关于加强我市烂尾楼梳理整治的建议
转化为实际工作的举措:关于“烂尾楼”的盘活问题,市、区政府一直非常重视,做了大量的工作,专门成立了工作领导小组。自20**年以来,我区一方面专门成立了问题楼盘专项工作小组,积极走访市规划国土等有关部门,了解有利于盘活问题楼盘的相关政策;另一方面,组织各职能部门赴现场调查问题楼盘现状情况,约谈各开发单位及相关单位,加大协调沟通力度,全面跟进协调**辖区**个问题楼盘。
经过不断努力,在市相关部门的大力支持与配合下,我区问题楼盘治理取得了显著的成效。目前,**区**个问题楼盘项目中已成功盘活**个,分别为:**、**(原名**大厦)、**大厦、**(原名**广场)、**大厦、**大厦、**花园、**、**大厦、**大厦、**大厦、**大厦、**大厦等,现仅剩**大厦问题楼盘未正式盘活。**大厦位于**区**中路与**交叉处,于****年建成封顶后因产权、资金等原因烂尾,由于建设过程较长,该大厦局部楼板、梁柱结构等已经出现严重脱落的情况,顶层楼板钢筋锈蚀开裂,施工升降机安装多年未进行加固维护,导致东门大厦存在较严重的安全隐患。对该项目的盘活我区高度重视,多次组织专门研究,目前已先启动对该项目的安全整治工作,已确定施工总承包单位并进场施工。
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