XX县XX村蹲点调研报告
XX村下辖X个自然村,耕地XXXX亩、林地XXXX亩,共XXX户XXXX人,农民人均年收入X万元。X月X日至XX日,XX县组织部长XX带领调研组同志赴该村蹲点调研,对如何加强农村基层党组织建设进行了深入思考和分析。
一、XX发展与变迁
一是生产方式的变化。80年代,XX村实行家庭联产承包责任制,劳动生产率得到极大提高。XX村也曾创办多家村办企业,出现了“离土不离乡、进厂不进城”的就业情形。到了90年代,XX村出现了“务工潮”,越来越多的村民从土地里解放出来。目前,XX村常年举家外出务工有XX户XXX人,夫妻双方常年外出务工的XXX户XXX人,一方外出务工的XXX户XXX人,共占总户数XX%、总人口XX%。
二是生活方式的变化。住房上,80年代初全村基本是草房和泥房,人均住房面积仅XX㎡;现在XXX户家庭(占总户数92.4%)建造了钢筋混凝土结构的新房,人均面积达到XX㎡。能源消费上,80年代初村民用煤油灯、烧柴火,现在98%的农户用上了燃气灶。交通上,现在村里有小汽车XXX辆。文化娱乐上,80年代村里偶尔有露天电影、唱戏,现在村姑村嫂们天天跳广场舞,每年还举办村民自编自演的“村晚”。
三是生态环境的变化。改革开放初期,XX村存在不少“光头山”“瘌头山”,旱涝灾害频繁。90年代初毛竹产业兴起,村里建起了竹篾加工厂、造纸厂,产生大量污水。2016年新当选的村“两委”上任后,以“五水共治”为契机,关停了村里的污染企业,相继推出垃圾分类管理、鸡鸭圈养、全村禁狗等一系列举措,村容村貌焕然一新。
四是人口结构的变化。在实行计划生育、发展教育事业等政策影响下,XX村总人口从1980年的XXXX人下降到现在的XXXX人,村民文化程度不断提高,人口素质不断提升。总的看,农业一元化的从业结构彻底打破,出现了农民工、技工、个体工商户、私营企业主等新社会群体。
五是治理模式的变化。人民公社时期,XX是一个生产大队,生产资料归集体所有,农民作为社员参加统一生产、统一分配,实行集中统一管理。家庭联产承包到户后,XX大队转变为XX村,组织设置上相应成立村党支部和村民委员会,实行村民自治,逐步健全村级民主决策和村务监督程序,制定完善村规民约,在民主管理、依法治村方面作了积极探索。
六是党组织职能的变化。人民公社时期,XX大队队委在履行政治功能之外,主要还是履行组织生产、分配等经济功能。80年代后,村党组织从主要履行经济职能转为经济和行政职能并重。2006年农业税取消,村党组织服务功能日益凸显。近年来,适应社会主义新农村建设的需要,村党组织主要承担加强党的领导、政府“办事处”和实施村民自治等职责。
二、XX经验与制约
(一)主要经验
XX村原来是一个脏、乱、差的小山村,近年来先后荣获了国家级生态村、全国文明村等荣誉称号。靠的究竟是什么?
1、最核心的是正确贯彻党和国家在农村的好政策。改革开放以来,中央一号文件连续12年聚焦“三农”,先后推出统筹城乡发展、深化农村改革等重大举措。XX省委相继作出千村示范万村整治、美丽乡村建设和“五水共治”“三改一拆”等系列部署。许多村民由衷赞颂:“能够盖这么好的楼,过上这么好的生活,就是因为党的政策落实得好。”
2、最关键的是有一个好班子特别是好支书。村子富不富,关键看支部;支部强不强,关键看头羊。“XX模式”,首先归功于村班子的团结干事,尤其是有一个优秀的村支书。XXX担任村支记22年,敢想敢干、勇于担当、甘于奉献。村里一位80多岁老党员说:“上级领导就像人的身体和脑袋,村支书就像人的两条腿。腿要是不迈出去,身体和脑袋是走不动的。XXX就是上级的两条腿。”
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