安全生产专题研讨材料：遵守安全生产法 当好第一责任人
回顾《安全生产法》走过的20个年头，自从实行以来，国内死亡人数由2002年的14万人降至2021年的2.63万人，下降比例81.2%；重特大事故起数由140起降至2021年的16起，下降比例88.6%，这些数据种种迹象表明《安全生产法》对于生产安全起了至关重要的作用，对生产经营单位有了约束。虽然生产安全事故总体上呈下降趋势，但传统风险还未完全消除，新的风险又不断涌现，开始进入一个瓶颈期、平台期，而且稍有不慎，各类生产安全事故还会出现反弹。同时新发展阶段、新发展理念、新发展格局又对安全生产工作提出更高的要求。
一是建立安全生产责任体系。指出“安全生产事关人民利益，事关改革发展稳定，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。坚持最严格的安全生产制度，什么是最严格？就是要落实责任”。《安全生产法》将“三个必须”写入了法律，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制；将“安全生产责任制”修改为“全员安全生产责任制”、“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责”，建立起了一套比较完善的责任体系。形成安全人人抓、责任层层落的良好局面。
二是贯彻新思想、新理念。《安全生产法》将关于安全生产工作一系列重要指示批示的精神转化为法律规定，增加了安全生产工作坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，从源头上防范化解重大安全风险等规定，为统筹发展和安全两件大事提供了坚强的法治保障。一要真正让大家共知、共享新思想、新理念，每名职工树牢“违章就是事故”的意识，做到工作谨慎，时刻如履薄冰。二要提高每名职工的安全认知潜力，要真正认识到安全工作的严肃性、严厉性。树立安全不是为了别人，安全是为了自己的理念。三要安全管理的关键是引导各级责任主体做好自律，自律落实到公司、部门和项目（班组）三个层面，大家都要各司其职、各负其责。
三是落实安全生产责任。作为公司主要负责人，首先要履行《安全生产法》规定的七项职责，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实关于安全生产重要论述精神，以人为本，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，始终把“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，统筹疫情防控和经济发展，统筹发展和安全，坚持高质量发展，从源头上防范化解重大安全风险。
安全生产大于天。安全生产，是安全与生产的统一，要以安全促进生产、生产必须安全。安全生产事关职工群众的利益和生命安全，事关公司事业发展大局和稳定，是一条不可逾越的红线。随着经济转向高质量发展阶段，对安全生产提出了更高要求。在消除过去传统产业积累下的源头性安全风险的同时，一些新技术、新材料、新产业还在不断涌现，对安全风险带来的挑战不能掉以轻心。
这就意味着，安全生产必须常抓不懈、须臾不可放松、片刻不能懈怠。安全生产是系统工程，需要以“善弹钢琴”的智慧，补上短板、巩固优势、强化责任。国务院安委会出台的十五条措施，重申了党委对安全生产工作的领导，强调了企业主要负责人对本单位安全生产负总责。目的正在于，切实把风险控制在可接受范围内、把隐患治理在形成之初，把事故消灭在萌芽状态。我们要以落实安全生产主体责任、领导责任、全员责任为主线，以安全生产专项整治三年行动、“十五条硬措施”、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制、反“三违”基础安全管理等工作为主要抓手，
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