在全市水政水资源暨水利安全生产工作会上的讲话

在全市水政水资源暨水利安全生产工作会上的讲话

同志们：
　　今天，我们在这里召开全市水政水资源暨水利安全生产工作会，主要任务是贯彻落实全省水政水资源工作会和全市水利工作会精神，总结表彰XX年工作水政水资源工作，安排部署今年水政水资源工作、水利安全生产工作和当前工作。下面，我讲三个方面的内容，供大家参考。
　　一、关于水政水资源工作
 （一）认真领会全省水资源工作会主要精神
XX年4月9日，省水利厅在XX召开了全省水政水资源工作会。省水利厅领导冷刚、陈荣仲、朱兵、徐亚莎及厅机关各处室局和直属单位的主要负责同志，各市州水利（务）局长、分管局长、水政水资源科长、支队长、节水办主任、行政审批科长等100余人参加会议。会议传达了全国水资源工作会和全省水利工作会主要精神，进行了大会交流，安排部署了今后一个时期的水政水资源工作。会议主要精神体现在冷刚厅长和朱兵副厅长的讲话中。
　　冷刚厅长对水政水资源工作提出了“1234”的工作思路，一要坚持一个核心。把水政水资源工作作为水利工作的核心来抓，把水政水资源工作放在水利发展的全局中推进。二要着力两个推进。推进全省水务一体化建设，成立市县两级水务局。推进全省节水型社会建设，构建可持续发展的水利格局。三要明确三条红线。即明确水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制；明确水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量；明确用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费。四要做到四个创新，即领导方法创新，投融资渠道创新，管理手段创新，激励机制创新。他要求，四川水利工作要围绕“再造一个都江堤灌区”的核心目标，加快“四个转变”：一是在治水理念上，加快由就水兴水向统筹兴水的转变。二是在基础设施建设上，加快由水资源大省向开发利用强省的转变。三是在水资源管理上，加快由供水管理向需水管理的转变。四是在水管理体制上，加快由多龙管水向一龙管水的转变。要突出“四项任务”：一是增水源，建设一批肯干工程。二是扩水网，搞好灌区配套改造。三是树样板，加快安宁河谷水利建设。四是强管理，实行最严格的水资源管理制度。
　　朱兵副厅长强调，水资源管理要抓好四项重要工作：一是严格水资源论证工作。二是严格取水许可审批。三是严格取水工程验收，四是严格执行取水审批规定。大力推进五项基础工作：一是做好水量分配方案的编制和实施；二是推行取水总量控制制度；三是强化水资源统一调度，提高供水应急处置能力；四是加强地下水管理，逐步开展地下水超采区、限采区的划定工作；五是大力开展水资源实时监控与管理系统建设。
　　会议特别强调，要全力抓好水务管理体制改革，整合涉水行政管理职能，对行政区域内的涉水事务实行一体化管理。要从项目、政策等方面继续加大对新成立水务局的支持力度。对新成立水务局的县(市、区)，要在项目安排上给予优先考虑和支持，对未成立水务局的地方在李冰杯评选中实行“一票否决”。
　　（二）总结回顾XX年全市水政水资源工作
　　1、水法律法规宣传形式多样。利用电视、报纸等媒体，开展了“世界水日”、“中国水周”系列宣传活动，播放了《人、水、法》电视宣传片、刊发余仪副书记等领导的署名纪念文章，营造了关注水资源、学习水法规的浓厚氛围。利用短信、宣传画、标语、宣传手册等途径，加强了水法知识的宣传。编印了《XX市水行政机关行政执法职权依据》，分发到市人大代表和政协委员手中。加强对镇、村干部水法知识培训，提高了他们的水法律意识。
　　2、机关行政效能建设卓有成效。下放行政审批权限，市局只保留了5项行政审批项目，集中由水政科负责牵头审批。派人长驻行政服务中心，实现了水行政服务集中受理、阳光操作、高效便民。全市水利系统在去年社会各界对40个行业关于办事效率、服务质量的评议中名列前茅。