2021年第X次安全生产例会暨防汛工作会议讲话

2021年第X次安全生产例会暨防汛工作会议讲话

同志们：
刚才，X局长传达了国家、省和市有关防汛工作的安排部署。下面，我再讲两点意
见。
一、认清形势，切实提高防汛工作认识
根据全区、全市防汛工作安排部署，我们以例会的形式召开本次防汛会议。这次会
议很及时，也很有必要。当前，新冠肺炎疫情尚未完全结束，我们已经进入了汛期。俗
话说“大疫之后有大灾”，新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱，与气候、环境都是分不开
的。从全球看，气候变化异常，突发性、极端性、不可预见性天气日益增多。从全国看
，专家预测，今年我国气象水文年景总体偏差，极端事件偏多，区域性暴雨洪涝重于常
年，今年发生大洪水几率持续上升。从全市看，根据市气象台降雨预报：受高空冷涡影
响，预计X日至X日，我市有一次明显降雨天气过程。降雨主要集中在X日夜间至X日，过
程降雨量东部、南部地区X毫米，个别地区可达X毫米以上。此次过程局地有暴雨、短时
强降水、雷暴大风、冰雹等强对流天气，易产生山洪、中小河流洪水、城市内涝等次生
灾害。
在疫情防控常态化条件下，在气候出现异常和极端天气较多的情况下，做好防汛工
作、确保汛期安全，事关经济社会发展大局，事关人民群众生命安危。今年是建党100周
年，是“十四五”开局之年，两年来的疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击，做好今
年的防汛抗旱工作意义重大。我们要深入学习贯彻关于防灾减灾救灾的重
要论述，始终坚持以人民为中心，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，强化底线思
维，克服麻痹思想，坚持未雨绸缪，扎实做好防汛工作，确保安全度汛。
二、正视问题，有序开展防汛各项重点任务
今年入汛以来，X月X日和X月X日，X等地区部分村发生山洪灾害险情，房屋、草场
、耕地、牲畜家禽、家电等生活用品遭受不同程度的损失，两次灾害经济损失共计X万元
，未造成人员伤亡。防汛过程中让我们认识到，我县防汛救灾工作仍存在一些差距和不
足。一是防汛准备不够充分。主要体现在防汛物资储备上，清点和补充还不够及时。二
是防汛演练不够熟练。开展实战演练，目的是提高预防的针对性，增强操作的可行性，
确保汛情发生时能够紧急应对、迅速抢险，但在实际工作中，大部分地区和部门仅局限
于演练本身，没有真正提高紧急应对、快速抢险的能力。三是抢险调度不统一。现有的
防汛抗旱指挥体系有待进一步健全，发生洪灾时，第一时间统一指挥、协调调度的作用
尚未发挥，容易出现“打乱仗”现象。
（一）压实压牢防汛工作责任。指挥部各成员单位要按照“党政同责、一岗双责、
失职追责”要求，牢固树立大安全观，坚持底线思维、强化风险意识，克服麻痹思想和侥
幸心理，逐级压实防汛救灾责任，切实做好防风险保安全工作。要认真学习防洪法、防
汛条例等法律法规，按照部门牵头、分级负责、属地管理的原则，压紧压实工作责任，
精心做好防汛抗旱各项准备，坚决夺取今年防汛抗旱斗争的胜利。
（二）推动形成防汛工作合力。按照国家统一机构设置，防汛抗旱机构调整主要是
把防汛抗旱应急指挥系统从水利部门调整到应急管理部门，从而达到指挥机构上下统一
、目标统一的目的。国家、省、市对各单位的工作职责都有规定，明确“防”的职责还在
各职能部门。应急管理部门要切实担负起统一指挥、统一调度、统一督办落实和督查通
报的职责。县防汛办和气象、水利等部门要严格落实24小时防汛值班制度和雨情、汛情
、灾情报告制度，确保信息反馈及时、指令下达及时、抢险救灾及时。同时，要密切监
视雨情、水情，提高预报精准度，及时发布预警信息。下一步，县政府办将设置应急指
挥股室，在发生应急事件时，第一时间协调调度相关单位落实任务、报送信息、处置舆
情，确保应急指挥畅通无阻。各地各有关部门要认真落实防汛责任制和河湖长制，按照
指挥部统一指挥，坚持“汛情就是命令”，接令即动，确保每一项指令第一时间得到落实
，确保每一项行动都能取得预期成效。
（三）切实提高防汛工作保障能力。一要尽快修订完善各项应急预案，近期，安委
办将下发《全县应急预案清单》，进一步明确有关部门责任分工，各单位要在预案的指