在市安委会第三季度安全生产暨森林草原防灭火工作视频会议上的讲话

在市安委会第三季度安全生产暨森林草原防灭火工作视频会议上的讲话
同志们：
刚才，市应急局、林业局分别通报了全市安全生产和森林防灭火工作情况，并就下一
步工作作了周密的安排部署，市煤矿、危险化学品、建设工程、道路交通、消防安全生
产专业委员会办公室都作了交流发言，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我将几
点意见。
一、认清形势，切实增强做好当前安全生产工作的政治担当
今年以来，全市上下认真贯彻重要指示精神，按照市委、市政府关于安
全生产工作安排，持续开展煤矿、危化品、道路交通、建筑施工、城市消防等专项整治
，有针对性地细化实化安全防范措施，特别是在全国、全省、全市“两会”和春节期间，
全市上下成立了多个督导检查组，对本地区、本行业领域的安全生产持续开展明查暗访
，确保了全市安全形势持续平稳。一季度全市各类事故、死亡人数、受伤人数和直接经
济损失分别下降X%、X%、X%和X%，成效十分显著。
但要清醒的认识到，当前我们主要面临三方面挑战：一是今年是建党100周年，X政治
地位特殊，备受瞩目。我市还承办十四届全运会、省三健会、市七运会等重大活动，来
延学习调研、培训考察、参观旅游的人数预计将大幅增加，做好安全生产的工作压力和
政治压力极大。二是随着气温回暖，春耕生产、复工复产加快，项目建设全面铺开，外
出旅游人员增多，建筑工地、道路交通、油煤气矿等领域长期积累的风险在显露、新的
风险在增加。三是全市森林面积持续扩大，林区的林下可燃物越来越多，今年以来降水
偏少，火灾隐患增加，加之清明将至，群众上坟烧纸现象比较普遍，森林火灾防控难度
加大。
市级各部门，各县、市、区政府和企业要充分认识做好当前安全生产工作的重要意义
和严峻形势，进一步提高政治站位，牢固树立红线意识和底线思维，强化安全发展观念
，始终把人民群众生命安全放在第一位，把安全生产摆到重要位置，始终绷紧安全生产
这根弦，不断健全安全风险防控体系，加强风险评估和监测预警，按照“宁防十次空、不
放一次松”的要求，全面开展重点行业领域的安全风险排查，坚持从源头上防范化解重大
安全风险，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，牢牢守住安全生产底线，确保安全生产
形势稳定。
二、强化措施，切实抓好安全生产各项重点工作
刚才市应急局、林业局的通报和各专委会办公室已经就下一阶段工作进行了周密的安
排，我不再细讲，重点强调以下几项工作：
（一）认真抓好安全生产专项整治三年行动。这一整治行动是亲自批示
、亲自部署的重要工作，是当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事。全国“两会
”国务院在政府工作报告中再次强调，要完善和落实安全生产责任制，深入开展安全生产
专项整治三年行动，坚决遏制重特大事故发生。今年是专项整治的第二年，已经进入了
集中攻坚阶段。但从X年以来开展情况来看，我市专项整治工作仍然浮于表面，尚未从深
层次解决安全生产所面临的体制性、机制性矛盾和问题，一些行业领域牵头部门、安全
监管部门的职责边界仍然不清，推诿扯皮现象依然存在，个别部门担当意识不够，不愿
承担本行业领域安全生产牵头职责，对本行业领域的安全生产工作无所适从。近日市安
委办印发了《全市安全生产专项整治三年行动行业领域X年工作任务清单》，各级、各专业
委员会办公室、有关部门要认真对标对表，全面梳理本行业领域存在的问题，建立任务
清单、责任清单、问题清单、时效清单“四张清单”，把各项安全举措落实到具体项目、
具体岗位、具体环节上，集中抓好专项整治集中攻坚，下大决心补短板、堵漏洞、强弱
项，持续深化源头治理、系统治理和综合治理，真正解决一批难点堵点问题，并将工作
措施制度化、常态化、规范化，全面提升治理能力和水平。
（二）全面开展风险排查和隐患整治工作。安全管理实际上就是管控风险，各级各部
门和各驻延企业要建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等机制，全
面开展煤矿、危化品、道路交通、建筑工地、消防等各领域安全隐患排查，分地区、分
行业绘制红、橙、黄、蓝安全风险四色分布图，实施分级分类监管、挂图作战，制