城市建设管理工作调研报告按照县委、县政府安排部署,结合自身分管工作,采取走访调查、听取汇报、召开座谈会、查阅相关资料等方式,就我县城市建设管理工作情况进行了专题调研。一、城市建设管理工作取得的成绩历届县委、县政府高度重视城市建设管理工作,尤其是×年以来,县城建设进入了跨越发展的新时期,城镇体系更加完善,城市规模快速扩大,基础设施明显改善,公共服务和管理水平持续提升,先后获得“全国文化先进县”“中国民间文化艺术之乡”“第×批智慧城市创建试点县”“国家园林县城”“国家卫生县城”“×省文明县城”等荣誉称号。(一)科学定位,在规划引领上求突破。县委、县政府围绕建设“×”总目标,全面打造“环境优美、功能完善、宜居宜业、生态健康”的现代化城市。聘请×大学编修了城乡总体规划,完成优化提升,确定了“一河、三区”的城市发展格局,构建起×平方公里、×万人口的城市框架。在总规指导下,编制了控制性详细规划和各类专项规划,科学指导城市建设。(二)提质扩容,在新区开发上求突破。围绕打造“行政服务区、文化教育区、生态居住区、休闲旅游区”,组织实施了×大街等道路工程、文化广场等公共服务设施及×、×等房地产开发项目,新区建成区面积达到×平方公里,产业、人口集聚能力进一步提升。(三)完善功能,在增强保障上求突破。坚持公共设施补短板,×年以来投资×亿元,实施道路、供水、公共场馆、卫生服务机构、公园绿化、公交站点、老旧小区改造、内涝防治等重点项目×个,建成区道路达到×公里,新增供水供热供气各类管网×公里,绿地面积达到×公顷,人均公园绿地面积达到×平方米,同比分别增长×%、×%和×%,城市承载能力和服务功能明显提升。(四)破解瓶颈,在创新举措上求突破。一是整合挖掘土地资源。通过科学组织征收搬迁,×年以来完成×个区域、×户拆迁,在改善群众居住条件的同时,为城市发展腾出建设用地×亩;创造性地实施“一步进城”、“单户进城”模式,引导农民进城,将原有宅基地交回统一调剂使用,×年内腾出土地×亩。二是拓宽融资渠道。有效利用棚户区改造等国家和省市支持政策,争取上级资金和银行贷款支持,积极谋划基础设施、公共设施和民生项目;采取PPP等形式,引进战略投资者参与城市建设,实现了财政投资主导下的投资主体多元化。三是创新城市管理。对照“洁净城市”创建标准,全面实施城市网格化管理和日常“双巡查”机制,充分发挥数字化城管平台监督作用,实现了对环境卫生、市政设施、容貌秩序、园林绿化、违法建设等多个领域的动态监管。(五)加强管理,在提升城市品位上求突破。完成所有机关单位和临街建筑夜景亮化改造,进一步改善了城市面貌,提升了城市品位。加大清理非法小广告,严厉查处建筑垃圾乱倒乱放,规范各类户外广告牌匾,不断提升清扫保洁质量,加强垃圾清运处置,查处车辆泄露、飘洒,市容市貌得到了明显改观。加强非机动车的管理,依法取缔非法营运三轮车,行动果断,措施有力,落实到位。同时完成车位划线,规范非机动车乱停乱放,开通城市公交,交通秩序得到了规范。 二、城镇建设管理工作存在的问题城市建设管理工作涉及领域广、目标要求高、需要解决的问题多。虽然县委、县政府在城市建设上下足了功夫,但由于我县经济基础较为薄弱,与发展更快成效更好的城市相比,在城市建设管理中还存在一些短板和不足。主要体现在:(一)城市管理体制不够顺畅。城市管理涉及多个部门,由于职能交叉,加上体制和法律规定上的不统一,部门职责不清,推诿现象时有发生,直接影响工作合力的形成。如户外广告管理、修车洗车等需要涉及市场监督、交通运输、住建、城管等部门。交通秩序维护、车辆乱停乱放、乱营运等问题涉及交通、交警和住建等部门。上述工作如相关部门不能协调配合,就会出现管理不到位的问题,形成死角死面。(二)城市管理薄弱环节依然存在。主要表现为:一是占道经营屡禁难绝。×、×等主干道存在流动摊、店外摊及占道经营现象。二是交通秩序整治存在死角。机动车乱停乱放、随意上人行道;电动车、三轮车在主干道、人行道上任意停靠行驶,非法客运现象比较普遍;非机动车和行人不按道行进,不
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