在全市企业集体协商工作现场推进会上的讲话

同志们：
今天我们在这里召开全市企业集体协商工作现场推进会，主要任务是贯彻落实中央
、省、市关于企业集体协商工作的部署要求，总结交流经验，分析存在问题，研究部署
下一步工作，推动我市企业集体协商工作更加深入扎实开展，维护好职工合法权益，促
进企业劳动关系的和谐稳定。
刚才，XX等XX个单位分别做了经验介绍，等下还将现场参观观摩，XX个单位提供了
书面交流材料。这些单位在落实协商工作、提升协商成效等方面都有很好的经验，各具
特色，值得大家学习借鉴。关于今年企业集体协商工作，市协调劳动关系三方会议已于
3月初制订下发了《关于开展“要约行动月”活动，推进集体协商工作的通知》，做了具体部
署，希望各单位结合各自实际抓好贯彻落实。
应当肯定，近年来，在市委、市政府的正确领导下，各级党政部门高度重视，市、
区协调劳动关系三方及相关部门密切配合，各级工会组织积极推动，广大企业和职工主
动参与，我市企业集体协商工作取得了较大的进展。主要体现在：一是建制数快速增加
。截止今年6月底，全市共签订单独集体合同X份、区域和行业集体合同X份、覆盖企业X
家，分别比2019年增长X倍、X倍和X倍。二是规范化水平不断提高。通过编印集体协商手
册、工作台账，加强业务培训和分类指导，推动企业规范协商程序，强化协商环节，逐
年提高集体合同报审率，并涌现了一批集体协商的先进典型。三是社会氛围更加浓厚。
通过举办工资集体协商高峰论坛、与X电视台联合录制节目、开展集体协商微信有奖问答
、发放集体协商提示函以及在新闻媒体刊发先进典型事迹等，加大对集体协商工作的宣
传，有力推动企业、职工进一步加深对集体协商工作的认识和理解。四是队伍建设得到
加强。全市已建立了集体协商专家指导团、工会专兼职协商指导员等队伍，为企业协商
提供具体指导；通过举办模拟谈判比赛、组织参加劳动关系协调员培训和技能鉴定等，
不断提升职工方协商代表的协商能力。五是协商工作成效明显。集体协商在维护职工合
法权益、稳定职工队伍、促进劳动关系和谐、推动企业发展和效益提升、扩大工会组织
影响力等方面都取得了显著的成效，为我市经济社会持续健康发展起到了重要的推动作
用。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市企业集体协商工作仍面临一些
困难和问题。归纳起来主要有两大问题。一是“不愿谈”、“不敢谈”、“不会谈”的问题。
一些党政领导思想有顾虑，担心开展集体协商会影响地方投资环境；一些企业认识有误
区，担心开展集体协商会增加企业成本，会被集体合同“捆住手脚”，缺乏平等协商的理
念；一些工会干部工作有畏难，对集体协商信心不足、勇气不够；一些职工认知有盲点
，对集体协商闻所未闻，缺乏参与热情。二是“摆形式”、“走过场”、“空泛化”的问题。
一些企业“有合同、无协商”，为应付上级的考核、检查，临时拼揍材料、“制造”集体合
同。一些企业“重合同、轻协商”，协商工作不规范、协商过程不公开，合同内容格式化
、空泛化，没有真正汲及职工关心的工资增长幅度、福利待遇等实质性内容。这些问题
应当引起我们的高度重视，并认真加以解决。
下面，我就贯彻落实中央、省、市有关文件精神，进一步推动我市企业集体协商工
作再讲三点意见：
一、统一思想，充分认识企业集体协商工作的重要性
集体协商制度是市场经济条件下协调劳动关系一项重要制度，它一头连着企业，一
头连着职工，运用好这一协商平台，对于保障职工权益、促进企业发展、维护社会稳定
，都具有重要的意义。
1、开展集体协商是贯彻落实中央决策部署的根本要求。党中央对集体协商工作高
度重视，党的十八大以来中央出台了一系列涉及集体协商的重要文件。明确提出要深化
企业工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。步提出，要健全工资
决定和正常增长机制，完善最低工资和工资支付保障制度，完善企业工资集体协商制度
。中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》中也明确指出，要积极推动由工会
代表职工与企业就调整和规范劳动关系等重要