推进城市社区党建工作重点任务的实施方案（街道）

推进城市社区党建工作重点任务的实施方案（街道）

2019年，为市委确定的“城市基层党建年”。为学习贯彻落实新时代中国特色
社会主义思想和党的十九大精神,根据《中共xx市xx区委办公室印发〈关于推进城市社区
党建工作重点任务的实施方案〉的通知》(x办〔2019〕x号)文件要求，整体推进我街城市
社区等各领域党建工作，经街道党工委研究决定，特制定如下实施方案。
一、主要目标
通过深入推进城市社区党建工作重点任务，着力解决城市社区党建工作中的突出问
题，充分发挥城市社区基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，使党在城市
的组织覆盖和工作覆盖有效扩大，基层党组织的政治功能和服务功能明显增强，党建引
领基层治理的水平显著提升，达到巩固党在城市执政基础、增进群众福祉的目的，为全
面建设幸福的四有东山提供坚强的组织保证。
二、重点任务
1.坚持抓好学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想。组织全街城市社区
党员分期分批进行集中轮训，学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精
神，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，坚决维护以为核心的党中央权威和
集中统一领导，真正做到用科学理论武装头脑。创建学习小组、讲习夜校等教育载体，
联系党校教师、专家学者、宣讲团成员、先进典型等深入干部群众开展面对面、互动式
宣讲。增强学习宣传的针对性、生动性、思想性，注重答疑解惑，回应关注关切，把习
近平新时代中国特色社会主义思想讲清楚、讲明白，让党员群众听得懂、能领会、可落
实。
2.坚持抓好街道大工委制和社区大党委制。推动街道大工委、社区大党委建设，进
一步完善“兼职委员”发挥作用的有效途径和方法，促进驻街单位深度参与街道社区建设
。强化街道社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能，吸纳街道社区辖
区内有影响力的单位党组织书记，具备党员身份的业委会主任、物业服务企业负责人、
社区“五老”等为街道社区兼职副书记或委员。完善社区治理体系建设，推动社会治理重
心向基层下移，发挥“兼职委员”作用，实现党建引领基层治理和社会调节、居民治理良
性互动，形成共建、共治、共享的社会治理格局。
3.坚持抓好城市社区基层党组织“五化”建设。围绕“支部设置标准化、组织生活正
常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”建设内容，推动健全基本组
织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本落实、强化基本保障，把基层党组织建设
成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强
战斗堡垒。
4.坚持抓好城市社区党组织对党员的兜底教育管理。以城市社区党组织为主体，采
取上门走访、设立报到站等方式，摸清直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员底
数，建立管理台账，增强针对性和有效性，对各类党员实行全面兜底教育管理。强化直
管党员积分管理，分类合理设置量化积分项目，不断提高党员联系服务群众的水平。在
职党员每年至少参加1次社区党组织活动，并在民主生活会或组织生活会上报告落实情况
。探索实施农安小区派驻式党员积分管理，充分发挥拆迁安置党员在联系服务群众中的
先锋模范作用。严格管理和关心关注流动党员，每年定期将流动党员参加组织生活等情
况反馈给流出地党组织。大力倡导离退休党员到社区报到或转入组织关系，有效发挥作
用，传递正能量。
5.坚持抓好“党建引领、多方共治”的小区治理架构。围绕“一区一支”建设，在城市
社区小区建立党支部，构建城市基层“街道工委-社区党总支(党委)-小区党支部-
楼栋党小组”四级党组织架构。建立健全小区党支部发挥领导作用，业主委员会、业主监
事会、物业服务企业等共同参与的多方联动小区治理架构，积极推行交叉任职。小区党
支部在社区党组织的领导下,对业主委员会和业主监事会进行指导、对物业服务质量进行
监督，建立联席会议制度，共同推进基层治理水平提升，营造平安和谐的社会氛围。整
合共享小区社区用房、物业用房等资源，打造一批“邻里中心”，提供便民服务。探索城
市网格党建，科学划分网格片区，推动人财物资源下沉到网格。