托克逊县第四届社区居民委员会换届选举动员会上的讲话
县委副书记、县长 玛合穆提·海吾尔
同志们：
今天，县委、政府在这里专门召开会议，就全县第四届社区居委会选举工作进行集中动
员，这充分说明了做好这项工作的重要性和县委、政府对这项工作的高度重视。召开此
次会议，主要是对我县社区居委会换届选举各项工作进行安排部署，确保社区居委会换
届选举工作圆满完成。刚才，县委常委、组织部部长宋良强同志从业务角度就换届选举
工作进行了安排部署，下面，我再讲几点意见：
一、统一思想，提高对社区居委会换届工作重要性的认识
选举社区居民委员会，是居民政治生活中的一件大事，选出一支好的社区居委会干部队
伍，是促进社区基层民主建设，维护我县长治久安的重要保障。因此，做好第四届社区
居委会换届选举，无论是从当前还是长远来看，都有着十分重要的意义。
第一，搞好社区居委会换届选举工作，是加强社区干部队伍建设，更好发挥居委会作用
的重要途径。居民委员会是城市最基层的群众性自治组织，社区居委会不仅担负着宣传
法律、法规和国家政策，维护广大居民的合法权益，动员居民响应党的号召，依法履行
应尽的义务，开展多种形式的系列文明创建活动的任务，而且还承担着办理公共事务、
公益事业、调解民间纠纷，维护社会稳定和服务群众的任务，选准选好居委会干部是从
组织上加强居委会干部队伍建设的重要途径。居委会干部选得好不好，整体素质高不高
，居委会工作的成效如何在很大程度上取决于我们居委会干部的思想作风和精神状态，
将直接影响着社区居委会功能的发挥。通过换届选举，把一批素质好、水平高、能力强
，热心社区工作的同志选进社区干部队伍中，促进社区工作队伍的年轻化、知识化、职
业化进程，切实提高社区工作队伍的综合素质，优化干部队伍结构，使之更好地适应新
的复杂多变的社区工作需要，更好地履行好居委会的工作职责。
第二，做好社区换届选举工作，有利于调动广大社区居民参与社区建设的积极性。社区
居民是社区建设的主体，只有广泛动员社区居民参与，社区建设才有活力。但是目前少
数居民对我们的社区建设参与意识不强，热情不高，这不同程度地影响了社区建设的深
入开展。通过换届选举，可以培养社区居民参与社区建设的意识，激发社区居民投身社
区建设的热情，增强他们对社区的认同感和归宿感，从而全面推进社区各项工作开展。
第三，搞好换届选举工作，也是推进基层民主，加强民主政治建设的现实需要。居民委
员会是由居民代表直接选举产生的，作为居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群
众性自治组织，是城市居民直接当家作主的组织形式。落实好本次换届选举工作，能进
一步推动基层的建设，使广大群众能真正行使好宪法与法律赋予他们的选举权和被选举
权，推选出能真正代表自身利益的社区居委会干部，使广大群众安居乐业，使社会主义
民主政治建设得到进一步推进，使和谐社区建设得到进一步落实。
第四，做好社区换届选举工作，有利于促进基层社区的稳定。当前，社区居委会承接着
城市大量的社会事务，处在为民服务，化解矛盾、维护稳定的第一线，所起到的基础性
、前沿性作用，是其他各级行政组织和各类社会团体所无法取代的，正日益成为维护基
层稳定大局的重要阵地。从这一点来看，做好社区居委会换届选举工作，选出得力的基
层群众组织领导班子，有利于进一步加强社区基础组织建设，有利于维护全县改革发展
稳定大局，具有十分重要的现实意义。因此，全县上下要进一步统一思想，深刻认识做
好要本次换届选举工作的重要性，把它摆上重要的议事日程，当作近阶段的一项主要工
作来抓，确保选举工作顺利进行和取得圆满成功。
二、全面分析，正确评估本次居委会换届选举工作面临的新形势
做好居委会换届选举工作，对于落实中央、自治区关于重民生、保稳定的各项方针政策
具有重要意义。做好这次社区换届选举工作我们既有许多有利条件，也面临许多新情况
、新问题。有利条件主要体现在以下几个方面：一是我县居委会工作已有了良好的工作
基础。《城市居民委员会组织法》实施以来，我县各社区能够按照《宪法》和《城
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