乡镇生活垃圾分类工作实施方案

乡镇生活垃圾分类工作实施方案深入贯彻落实关于垃圾分类工作的重要指示精神，以“生态文明建设”总体布局为指导，树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，响应“垃圾分类就是新时尚”的行动号召，根据《xx县生活垃圾分类工作实施方案》（x办发〔20xx〕xx号）文件要求，结合我乡实际，制定本方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实关于“普遍推行垃圾分类制度”的要求，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，积极开展生活垃圾分类工作，不断提升生态文明建设水平。二、工作目标20xx年底前，围绕生活垃圾“三化”、“四分”目标（减量化、资源化、无害化和分类投放、分类收集、分类运输、分类处理），全乡农村垃圾分类实现全覆盖，形成可复制、可推广的垃圾分类模式，人均垃圾产生量实现“零增长”，生活垃圾回收利用率力争达到35%以上。三、基本原则1.政府推动，全民参与。落实政府主体责任，建立健全部门联动和社会公众参与机制，引导村民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围2.难易结合，示范引导。在分类标准上，对农村垃圾实施“五分类”，即：建筑垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾，逐步向细分、精分过渡；在xx村xx组先行实施，注重经验总结和推广，不断完善分类制度的体制机制。3.属地管理、条块结合。强化乡镇的属地管理责任、完善部门与地方综合协调和分工协作运行机制，共同推进垃圾分类工作。县城管局牵头负责推进全县生活垃圾分类工作。县商务局负责推动建立再生资源回收利用体系；县生态环境局负责推动建立有毒有害垃圾的收集、转运、处理体系；城管部门负责建立装修垃圾、绿化垃圾、易腐（餐厨）垃圾的收集、转运、处理体系，防止各类垃圾混收混运，增加处理难度和成本。四、主要任务（一）建设农村垃圾治理模式我乡农村垃圾分类按一二三四五模式治理。1、一个银行兑积分。在乡办事大厅设立一个“文明积分银行”兑换有害垃圾和可回收物的回收积分、“门前三包”积分等文明积分兑换。引导村民将塑料、纸、瓶类、旧电池、旧衣服等废弃物等由废品回收公司（现金）或垃圾分类督导员回收（记积分），凭文明积分可到乡积分文明银行兑换生活用品。变废为宝，形成正向激励。 2、二次分拣显成效：第一次村民将农村生活垃圾分为“可腐”和“不可腐”，第二次，再将“不可腐”分为可回收物、有害垃圾和其它垃圾。让垃圾分类能被村民接受、深入人心。3、三大主体抓管理。根据农村实际情况，明确了村民、村集体和垃圾分类督导员三大参与主体的责任。（1）村民负责“门前三包”、垃圾源头分类和规范投放等职责落实；（2）村、组抓好农村生活垃圾治理工作的宣传指导和垃圾分类监督，并组织对垃圾分类督导员和村民等主体职责落实情况进行考核和评比；（3）垃圾分类督导员、清运员、压缩员负责垃圾清扫、收集、压缩、转运。4、四个环节建体系。将农村生活垃圾按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”四个环节的城乡一体化生活垃圾转运处理体系，改变了农村生活垃圾大量乱堆、分散焚烧、就地填埋的现状。四个环节具体为：（1）村民按照五类垃圾五种处理办法做好垃圾源头分类和规范投放；（2）村庄垃圾分类督导员做好村庄公共区域的垃圾清扫和收集入桶；（3）xx公司平板车负责将入桶垃圾清运乡垃圾转运点进行压缩处理；（4）xx公司压缩车将压缩后的垃圾转运至县垃圾无害化处理中心统一进行填埋处理。5、五种分类管源头。根据农村垃圾产生情况，分建筑垃圾和生活垃圾分成大类，再将生活垃圾按xx的“四分法”进行分别收集处理。（1）建筑垃圾按指定地点堆放或用于铺路填坑；（2）可回收物先由村民暂存家中，量大预约废品回收公司上门现金收购，量少由垃圾分类督导员回收（无现金记文明积分，村民凭文明积分在乡文明银行兑换生活用品）；（3）有害垃圾先由村民存放在家中由垃圾分类督导员定期上门回收（无现金记文明积分）；（4）易腐垃圾直接沤肥，就地处理，主要采取归山还田方式。在不破坏环境的前提下，发动村民将易腐垃圾归山