为有效应对安全生产突发事件，规范全镇安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，预防、控制和处置各类安全生产事故，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少事件造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，现结合我镇实际，特制订本预案。一、工作原则（一）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，建立健全群防群控机制。（二）统一领导，分级负责。在镇政府统一领导下，各村（居）和有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产制度及相关应急预案，完善应急救援机制。（三）条块结合，属地为主。按照属地管理的原则，以事发地村（居）为主，实行村（居）主要领导负责制，同时充分发挥企业的自救作用。各村（居）和镇属部门负责人是本辖区、本行业或部门安全生产事故的第一责任人。（四）快速反应，协调应对。建立联动协调制度，整合资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。（五）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、人员培训和预案演练等工作。二、适用范围本预案所指的安全生产事故灾难是指生产经营单位在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人为的不安全行为或物的不安全状态及自然因素引起，突然发生的导致人员伤亡、财产损失的各类安全生产事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故等三、组织机构和职责（一）建立xxx镇安全生产事故应急指挥部。 组 长：xxx 镇党委书记xxx 镇党委副书记、镇长 副组长：xxx 镇党委委员、人大主席xxx 镇党委副书记xxx 镇党委委员、纪委书记xxx 镇党委委员、副镇长xxx 镇党委委员、副镇长xxx 镇党委委员、副镇长xxx 镇党委委员、副镇长xxx 镇党委委员、组织委员xxx 镇党委委员、人武部部长xxx 镇党委委员、市场监管所所长xxx 镇卫生院院长 成 员： xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、（二）应急指挥部下设机构及职责：物资保障组：负责抢险和救援所需要的一切物资；（镇财政所）医疗救护组：负责伤病员的急救和护送伤病员到医院救治；（镇社管办、卫生院）现场保卫组：负责维护现场的正常秩序和治安安全；（安监站、社管办）疏散引导组：负责疏散老幼病残等非抢险和救援人员；（镇安监站、板房子派出所）信息联络组：负责上下传递安全生产事故的动态，报告上级政府和相关部门。通过各种方式，有针对性地解疑释惑，澄清事实，批驳谣言，引导舆论；做好灾后处理、政府行为等信息的发布，落实应急指挥部交办的其他事项。（党政办）（三）生产经营单位与职责。生产经营单位依据单位自救和政府实施救援相结合的原则，落实安全生产责任制和行业安全管理规定，编制应急预案，采取预防和预警措施，建立应急机制，储备应急物资，保证应急投入，做好应急准备。安全生产事故发生后，单位负责人迅速启动本单位应急预案，做好事故的应急救援工作，控制事态扩大。（各生产经营单位）（四）根据应急处置的需要。指挥部有权紧急调集人员、物资，交通工具以及相关设备、设施，必要时，对人员进行疏散或隔离，依法实行封锁。四、预警预防机制（一）各村、驻地各单位要对本辖区内的重大危险源、重大事故隐患、重点监控企业进行普查，建立包括本辖区安全生产事故应急预案、应急救援体系、救援物资、应急专家、应急避难场所等应急资源信息数据库。生产经营单位要对本单位的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，报当地安全生产监督管理部门备案；建立应急救援配套制度，定期组织应急救援演练；加强应急教育培训，使从业人员熟悉应急措施，掌握防护装备和救援设备的使用方法，提高应对突发性灾难的应对能力；与镇政府及有关部门
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