副市长在企业高质量发展服务队业务培训班上的讲话

副市长在企业高质量发展服务队业务培训班上的讲话

同志们：

大家下午好。

非常高兴能有这次机会和大家一起学习交流，共同探讨我市工业企业发展的有关问
题。

为了使大家对xx市的工业经济发展情况有一个较为全面的了解，我分四个方面来讲
：一是简单介绍一下xx工业的发展历程；二是xx市工业发展的基本现状和主要做法；三
是全面分析工业发展的形势和存在的问题；四是xx市工业下一步发展的方向和重点。

一、xx工业的发展历程

为了便于讲解，我大体将xx工业发展分为改革开放前和改革开放后两个阶段，其中
改革开放以后是我市工业大发展的阶段，我也将介绍的重点放在这里。

（一）改革开放前的工业发展

xx的近代化工业始于xxxx年开始建设的“北洋机器制造局”（属于官办军工企业，x
xxx年创建于xx，xxxx年迁来xx，设备由德国、英国进口，主要生产子弹，年产约xxxx万
粒，xxxx年改为x县兵工厂，xxxx年停办）。xxxx年，官办xx织布厂成立。xxxx-
xxxx年，各县官方先后筹建xx家织布工厂，统称“平民工厂”，同时，民间纺织业也有所
发展，形成了以xx县xx为中心的纺织品生产贸易市场，有“小xx”之称。xxxx年“七七”事
变后，日本帝国主义的入侵打断了我市的工业化进程，纺织业近乎绝产，酿造、铁业、
木业、榨油等作坊也纷纷停业。xxxx年解放后，党和各级政府首先着手恢复工业生产。
xxxx年，全市工业企业xx家，总产值xxxx万元，占工农业总产值的x.x％。

经过x年恢复，我市工业经济得到了较快的发展。xxxx年x月，xx电厂正式投产发电
。xxxx年，xx铁工厂建立，成为我市机械工业的基础。xxxx年底，全市工业企业已有xx
家，比xxxx年增长x.x倍，工业总产值达xxxx万元，比xxxx年翻了一番还多。

xxxx年开始对个体手工业进行社会主义改造，个体手工业者纷纷组织起来走集体化
道路，成立了各种形式的生产合作社或生产组。xxxx年底，对手工业的社会主义改造基
本完成，全市工业企业发展到xxx个。由于全国范围内“左”的错误泛滥，“大跃进”、“共
产风”使生产力遭到严重破坏，三年自然灾害又使国民经济遭受重大损失，我市工业经济
出现负增长，生产力大幅下降。xxxx年工业总产值x.x亿元，比xxxx年减少xx.x%。xxxx
年后，通过贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，对盲目上马的企业实行“关、停
、并、转”，我市工业从xxxx年开始回升。同时，发展了一批机械制造和机械维修业。经
过x年的经济调整，我市经济得到恢复。xxxx年工业总产值x.xx亿元，比xxxx年增长xxx
%。

xxxx年开始的十年浩劫等一系列原因，使我市刚刚恢复生机的工业经济步履维艰。
xxxx年，我市工业总产值仅为x.x亿元。

（二）改革开放后的工业发展

xxxx年，党的十一届三中全会拉开了改革开放的帷幕，成为我市工业经济建设的转
折点。全市不断深化改革，加快经济体制转轨，工业内部结构朝着合理、协调的方向发
展。经过x年调整，全市形成了门类比较齐全、品种繁多、具有地方特色的工业体系，x
xxx年，全市工业总产值达到xx.x亿元，工业经济逐步进入了健康发展的轨道。

伴随着改革开放政策的逐步实施，上世纪xx年代，我市农村个体加工业户和小商品
流通业户开始出现。“六五”期间（xxxx-
xxxx年），全市工业总产值年均增速xx.xx%。通过对老设备、旧厂房和落后工艺的更新
改造，多数企业实现了旧貌换新颜。截至xxxx年底，全市已有工业企业xxxx家，形成了
食品制造业、纺织工业、木材加工业、造纸业、化学工业、建材业、机械工业等xx多个
门类。在此基础上，乡镇企业逐步形成规模，并进入了快速发展时期，成为全市工业的
推动力量。这期间，全市工业由计划经济逐步向市场经济过渡，开展了增产节约、增收
节支活动，企业改革逐步深化，重点推行了厂长负责制、厂长任期目标责任制和承包经
营责任制。同时，企业内部开始打破长期形成的“大锅饭”、“铁饭碗”，给企业注入了新
的生机与活力。通过加强企业管理、调整产品结构、推动技术进步，企业整体素质明显
改善，经济效益大幅提高。“七五”期间（xxxx-
xxxx），全市工业总产值年均增速xx.xx%，华能xx电厂、x化xx万吨尿素、xx炼油等重点
项目相继开工，初步形成了以轻纺化工为主体，机械建材等为辅，加工工