王军营：在市属国有企业稳增长会议上的讲话

在市属国有企业稳增长会议上的讲话王军营2019年09月19日同志们：市政府决定召开这次会议主要任务是，贯彻陕西国企稳增长会议精神，安排部署我市国企稳增长工作。下面，我强调三点意见：一、把握形势，正视困难，增强做好国有企业稳增长的责任感和紧迫感今年以来，我市紧扣中省要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济运行保持总体平稳、稳中有进态势。但三季度以来诸多主要经济指标下滑明显，有的甚至超出预期，预计1-9月份GDP增长6.8%，较上半年回落0.8个百分点，与全年目标任务差1.2个百分点；固定资产投资增速一路下滑，跌入负增长区间，较上半年回落7.6个百分点，与全年目标任务差15个百分点；地方财政收入增速虽然保持正增长，但增速逐月下降，增幅逐渐收窄，市级税收连续5个月负增长“，三保”支出压力较大；长庆油田原油生产仍处下滑态势，原煤生产降幅继续扩大，加之新建项目产能仍然无法充分释放，工业经济支撑经济增长的作用将无从发挥。增长没有支撑，投资拉升困难，保持经济稳定增长形势比较严峻。为做好稳增长工作，9月26日，省委书记胡和平主持召开了全省市委书记稳增长工作会，他在会上强调，要以强烈的责任担当做好稳增长工作，稳定工业增长、扩大有效投资、加快项目建设、推进消费增长，夯实稳定增长基础，确保全省经济运行在合理区间。省长刘国中强调，要清醒认识当前经济形势，抢抓一切有效工作时间，按照梳理出的工作清单、项目清单、责任清单，细化措施，精准发力，狠抓工业投资，优化营商环境，深化改革创新，确保各项稳增长工作部署落实落地。徐书记参加了会议，从汇报情况看，延安的稳增长工作还处在全省前列。市委、市政府高度重视稳增长工作，徐书记对国有企业改革发展十分关注，先后两次作出重要批示，要求迅速扭转被动局面，实现企业扭亏增盈。前段时间，市政府安排市政府各副市长赴各县区、各管委会调研督导经济稳增长、重大项目推进、安全维稳、三大攻坚战等重点工作。9月24日，市长薛占海主持召开市政府常务会议，专门听取调研督导情况，分析稳增长存在的突出问题，研究经济运行形势，安排部署当前和四季度重点工作。今年以来，按照市委、市政府决策部署，市属国有企业重组整合有序推进，18户市属国有企业重组整合方案通过领导小组审核，正在推进实施。方案落实、班子配备都要加快，在班子配备未到位前，是对国企现有领导干部素质和能力的集中考验，现在就要做好明年的工作计划。截止8月底，51户市属企业累计完成营业总收入41.8亿元、同比增长7.81%，实现利润总额6.87亿元，上交税费总额6.93亿元、同比增长2.69%；其中，12户企业实现盈利，实现利润总额11.38亿元；亏损企业37户，累积亏损4.51亿元；2户盈亏持平。市属国企新建、续建项目126个，计划投资617.6亿元，累计完成投资141.29亿元；1—8月份，市属国企完成投资57.77亿元、同比增长18.5%；整体呈现出项目数量少、投资额小、增幅低、结构不优等问题，产值仅占全市GDP的4.3%，几乎处于被忽视、被遗忘的境地。今年是新中国成立70周年，也是我市告别绝对贫困的第一年，现在距离年底也就3个月时间，做好当前稳增长工作，对完成全年目标任务至关重要。延安是投资拉动型经济，投资决定增长、决定结构、也关乎民生。投资靠项目，没有项目就没有发展、没有效益、没有后劲。经济发展最终体现在项目的有效投资上，效益是硬道理，没有项目增长快不了、结构优不了、生态好不了、民生也保不了。面对全市稳增长和企业运行的严峻形势，市属国有企业绝不能“当局外人“”做看客”，要积极主动作为，体现国企担当，切实增强责任感和紧迫感，坚持改革和发展两手抓、两手都要硬，直面问题，正视差距，紧盯目标任务，加大改革发展力度，千方百计稳增长扩投资，确保完成全年各项目标任务。市国资委要抓紧出台奖励激励机制，所有企业今年的经营业绩要好于2018年，经营收入增速要高于全市经济增速，对好的企业要给予奖励。二、主动作为，重点突破，推动国有经济稳增长当前和今后，市属国企要自觉将“不忘初心，牢记使命”主题教育和促进工作融为一体，全力以赴抓改革、抓项目、抓人才，推动国有企业做