关于加强中央企业“企业文化”建设的指导意见

关于加强中央企业“企业文化”

建设的指导意见

各中央企业：
为深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，认真落实以人为本，全面、协
调、可持续的科学发展观，充分发挥企业文化在提高企业管理水平、增强核心竞争能力
、促进中央企业改革发展中的积极作用，现就加强和推进中央企业“企业文化”建设提出
如下意见：
一、企业文化建设的重要意义、指导思想、总体目标与基本内容
1．加强企业文化建设的重要性和紧迫性。
当前，世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力
竞争日趋激烈。文化与经济和政治相互交融，文化的交流与传播日益频繁，各种思想文
化相互激荡，员工思想空前活跃。深化改革、扩大开放和完善社会主义市场经济体制的
新形势，使中央企业既面临良好的发展机遇，又面对跨国公司和国内各类企业的双重竞
争压力，迫切需要提高企业管理水平和提升企业竞争能力。先进的企业文化是企业持续
发展的精神支柱和动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分。建设先进的企业文化
，是加强党的执政能力建设，大力发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的重
要组成部分；是企业深化改革、加快发展、做强做大的迫切需要；是发挥党的政治优势
、建设高素质员工队伍、促进人的全面发展的必然选择；是企业提高管理水平、增强凝
聚力和打造核心竞争力的战略举措。中央企业大多是关系国民经济命脉和国家安全，在
重要行业和关键领域占支配地位的国有重要骨干企业，肩负着弘扬民族精神、促进经济
发展、推动社会进步的重任。中央企业必须坚持以“三个代表”重要思想、党的十六大和
十六届三中、四中全会精神为指导，在提高效益、促进发展的同时，在建设先进企业文
化中发挥示范和主导作用，为发展社会主义先进文化，全面建设小康社会做出应有的贡
献。
中央企业在长期发展实践过程中，积累了丰厚的文化底蕴，形成了反映时代要求、
各具特色的企业文化，在培育企业精神、提炼经营理念、推动制度创新、塑造企业形象
、提高员工素质等方面进行了广泛的探索，取得了丰硕的成果。但是，中央企业的企业
文化建设工作发展还不够平衡，有的企业对企业文化建设的重要性认识不足，企业文化
建设的目标和指导思想不够明确，片面追求表层与形式而忽视企业精神内涵的提炼和相
关制度的完善，企业文化建设与企业发展战略和经营管理存在脱节现象，缺乏常抓不懈
的机制等。因此，中央企业的企业文化建设亟需进一步加强和规范。
2．企业文化建设的指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的路线、方针、政策，牢
固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，在弘扬中华民族优秀传统文化和
继承中央企业优良传统的基础上，积极吸收借鉴国内外现代管理和企业文化的优秀成果
，制度创新与观念更新相结合，以爱国奉献为追求，以促进发展为宗旨，以诚信经营为
基石，以人本管理为核心，以学习创新为动力，努力建设符合社会主义先进文化前进方
向，具有鲜明时代特征、丰富管理内涵和各具特色的企业文化，促进中央企业的持续快
速协调健康发展，为发展壮大国有经济，全面建设小康社会做出新贡献。
3．企业文化建设的总体目标：
力争用三年左右的时间，基本建立起适应世界经济发展趋势和我国社会主义市场经
济发展要求，遵循文化发展规律，符合企业发展战略，反映企业特色的企业文化体系。
通过企业文化的创新和建设，内强企业素质，外塑企业形象，增强企业凝聚力，提高企
业竞争力，实现企业文化与企业发展战略的和谐统一，企业发展与员工发展的和谐统一
，企业文化优势与竞争优势的和谐统一，为中央企业的改革、发展、稳定提供强有力的
文化支撑。
4．企业文化建设的基本内容：
企业文化是一个企业在发展过程中形成的以企业精神和经营管理理念为核心，凝聚
、激励企业各级经营管理者和员工归属感、积极性、创造性的人本管理理论，是企业的
灵魂和精神支柱。
企业文化建设主要包括总结、提炼和培育鲜明的企业核心价值观和企业精神，体现
爱国主义、集体主义和社会主义市场经济的