破解国企党建“六个”难题

中国铁塔山西分公司党委书记
中国铁塔山西分公司党委在加强企业党建工作、破解党建难题中坚持问题导向，注重实
践探索，健全完善党建、业务融合机制，有效增强了企业党建发展活力和动力，更好地
服务企业健康快速发展。中国铁塔山西分公司自2014年9月组建成立以来，紧密结合公司
承担的使命任务和员工队伍的特点，认真学习领会新时代中国特色社会主义思想
，贯彻落实党的十九大精神和全国国有企业党建工作会议精神，坚持问题导向，注重实
践探索，着力提高领导班子履行“一岗双责”的能力，发挥党组织的“三个作用”，实行“抓
党建、促融合”工作机制和考评体系，认真破解国企党建“六个”方面难题，保证了年轻国
企的扎实起步和健康发展。
一是建设“复合型”领导班子，使党的领导“全面”起来
在建立现代企业制度过程中，党中央对有些国有企业出现的党的领导“缺位”和“悬空”问
题，及时提出了“把加强党的领导和完善公司治理统一起来”的决策，在全
国国有企业党建工作会议上进一步强调：“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必
须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”为落实党中
央关于坚持党对国有企业领导的政治原则，我们紧紧把握了四个关节：一是2014年成立
公司时，考虑到技术密集型国有企业的工作需要，按照中央和国资委的有关规定和要求
，坚持“一专多能”标准和“双向进入”原则，从联通、移动、电信三家国有通信企业中选
聘较高素质领导干部和管理人员33人（党员占100%，本科学历占100%，研究生学历占42
%，平均年龄41.4岁），组成了“复合型”省、市分公司领导班子。二是2016年5—8月份，
通过召开党代会或党员大会选举产生了省分公司党委和市分公司党支部，实现了班子成
员“交叉任职”、“一肩双挑”。三是党委（支部）建立之后，通过参加上级和本公司组织
的党务、业务培训，使班子成员提高了履行“一岗双责”的能力，能够做到业务技术是“内
行”、党建工作不“外行”。四是党委（支部）严格执行民主集中制，集体研究决策公司“
三重一大”等事项，并按照责任分工，着力做好政治思想引领和业务技术引领工作，协调
解决各种实际问题，保证党的路线方针政策在本公司落实到位。从而使党对铁塔公司的
政治领导、思想领导、组织领导、技术领导有机统一，发挥了党组织的领导核心和政治
核心作用。
2018年10月中旬，公司党委组织了有47名中层以上党员干部参加的党的十九大精神学习
研讨培训班，邀请省委党校教授分别讲述了“新时代新征程新使命新纲领”“深入理解习近
平治国理政新理念新思想新战略”“新时代宪法的新发展”“始终坚持党对国有企业的领导
，不断提高新时代党建工作质量”“按照十九大精神和《党章》《条例》规定，做好支部工作
，筑牢党的基础”等课题，并结合实际开展了研究讨论，使大家从理论和实践的结合上加
深了对新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的理解，提高了贯彻落实
全国国有企业党建工作会议精神，全面加强公司党的建设的政治定力、责任意识和组织
领导能力。

二是成立党建工作领导小组，把主体责任“担当”起来
指出，各级党委要抓好国有企业党的建设，把党要管党、从严治党落到实
处。国有企业党委（党组）要履行主体责任。
据此，中国铁塔山西分公司党委成立了党建工作领导小组。党委书记任组长，纪委书记
和另一名分管党群工作的党委委员任副组长，另两名党委委员及相关部门负责人为成员
。领导小组办公室设在党群工作部，共有专（兼）职工作人员6名。两年多来，领导小组
及其办公室坚持党要管党、全面从严治党，担当起抓党建工作的主体责任，年初召开党
建工作会议，党委书记作《党建工作报告》，传达贯彻上级指示精神，安排部署本公司党
建工作；一般情况下每季度召开一次领导小组会议，研究解决党建重要问题，协调推进
党建、党风廉政建设和群团工作；半年按照党建工作要点检查分析一次工作进度，提出
固强补弱的指导意见；年底进行抓党建工作述职评议考核及总结报告等工作，保证了党
建工作的有序发展和卓有成效。
在此基础上，坚决贯彻省委、省政