王祖彬：在全市民族宗教工作会议上的讲话

在全市民族宗教工作会议上的讲话
市人民政府副市长 王祖彬
（2012年3月7日）

同志们：
这次全市民族宗教工作会议，主要目的是总结2011年全市民族宗教工作，全面安排
部署今年我市民族宗教工作。刚才，明蛟同志全面总结了去年全市民族宗教工作，对今
年工作进行了安排部署，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就做好今年全市
民族宗教工作讲三点意见：
一、认清形势，切实增强做好民族宗教工作的紧迫感、责任感和使命感
今年是实施“十二五”规划的重要之年，科学判断发展面临的形势，客观分析前进道
路上的挑战和机遇，是我们抓住机遇、趋利避害、赢得主动的重要前提。总体来说，我
市民族宗教工作不断发展、形势大好，但也存在一些困难和问题。一是发展问题仍是少
数民族和民族地区的最大问题。按新的扶贫标准，我市100多万贫困人口中，少数民族占
了60%以上，在全市“减贫摘帽”的四个县中就涉及到两个自治县和两个民族乡。因此，加
快民族地区县域经济发展，帮助少数民族贫困群众脱贫致富的任务十分艰巨；二是民族
宗教政策宣传有待进一步加强。一些地方和部门对新形势下民族宗教工作的长期性、复
杂性、重要性认识不足，对贯彻执行党和国家各项民族宗教政策的措施和手段有待进一
步加强；三是加强民族团结、维护宗教和顺、促进社会稳定的任务还十分艰巨。我市有
43个少数民族，少数民族人口92万人，占全市总人口的12.2%，分布特点为大杂居小聚居
。同时，我市五大教俱全，信教人数100多万人，宗教领域的热点、难点问题较多。因此
，加快民族地区发展、维护民族宗教的权益、解决民族宗教领域的热点和难点问题等都
是值得认真研究的重要课题。
在正视民族宗教工作面临的困难和问题的同时，我们还要充分认识当前做好民族宗
教工作具备的有利条件和积极因素。一是温家宝总理在今年的《政府工作报告》中就民族
宗教工作指出，要认真贯彻落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施，大力实
施扶持人口较少民族发展、推进兴边富民行动和发展少数民族事业规划。要充分发挥宗
教团体、宗教界人士和信教群众在促进经济发展、文化繁荣、社会和谐中的积极作用。
这为我们做好当前和今后一段时期民族宗教工作提供了最为坚实的保障。二是国家扶持
贵州少数民族地区发展的政策措施相继出台。去年底，国家组织实施新十年扶贫开发，
我市民族地区基本纳入了集中连片特困地区扶贫开发区域。北部六县（务川、正安、道
真、湄潭、凤冈、余庆）还被列入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划范围。最近，国
发2号文件从战略定位上对贵州提出了建设民族团结进步繁荣发展示范区的要求，把民族
地区作为扶持的重点，这些都为我市少数民族和民族地区加快发展提供了新的难得的机
遇。三是市委、市政府对民族宗教工作高度重视。近年来，我市不断健全和完善民族宗
教工作领导机制，认真研究并支持民族宗教工作。2009年，已将市级五大宗教团体工作
经费纳入财政预算。去年，市政府批准了《遵义市少数民族事业发展“十二五”规划》，明
确了我市“十二五”时期民族工作的主要任务、工作措施和组织保障。四是我市在处理民
族宗教问题上积累了丰富的经验。市委、市政府坚持从战略和全局的高度看待民族宗教
问题，注重将民族宗教理论的基本原理与我市的工作实际相结合，使和谐的民族关系、
和顺的宗教关系成为我市的一大政治优势，这为我们战胜各种困难和风险，进一步做好
民族宗教工作提供了根本保障。
总之，我们对今年民族宗教工作面临的新形势、新任务、新挑战必须有全面、客观
的估计，准确把握民族宗教工作面临的新情况、新问题，深刻认识做好新形势下民族宗
教工作的政治性、政策性、群众性、复杂性，切实增强做好民族宗教工作的紧迫感、责
任感和使命感，求真务实，奋发进取，确保全面完成2012年各项工作任务。
二、强化措施，着力推动民族宗教工作取得新成效
市第四次党代会提出要实施“三大战略”，把我市建设成为宜居、宜业、宜游的现代
化特色城市，在全省率先实现全面小康的宏伟目标，为我们做好新形势下的民族宗教工
作指明了方向。各级各有关