彭新盛：在市政协民族宗教委员会第一次会议上的讲话

彭新盛在市政协民族宗教委员会第一次会议上的讲话

紧扣中心 把握大局 科学有效地发挥民宗委职能优势
(2013年7月23日)

本次会议是七届政协成立以来，我们民族宗教委员会的首次工作会议。通过大家的共同
努力，圆满完成了会议的各项任务，达到了增进了解相互认识，交流工作互相促进，探
讨工作理清思路的目的。下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、充分认识专委会在政协工作中的重要地位和作用
　　党的十八大报告中指出“要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”。而政协
专委会是在政协常委会议和主席会议领导下，组织委员开展经常性活动的重要工作机构
，是政协履行职能的重要方式，也是有效发挥协商民主作用的重要构成之一。

专委会的地位和作用可以用三个词概括：平台、渠道、载体。即党派、团体协商共事的
合作平台；各界别群众意愿表达的民主渠道；委员履行职能的重要载体。政协日常性活
动和工作都是依托专委会来开展的：政协全体会议、常委会议、主席会议提出的许多工
作任务，要由专委会来承担和完成；调研视察、座谈研讨、征集发言、开展界别活动等
经常性工作，要由专委会来组织和实施；政协重要的提案和建议案也大多是由专委会组
织安排的，很多就是专委会的调研成果。只有把专委会工作做好了、搞活了，整个政协
工作才会有坚实基础，才会有活力源泉，才能不断提高人民政协履行职能的整体成效。
专委会工作活跃，则政协工作活跃；专委会富有生机，则政协工作富有生机。因此，我
们必须从人民政协事业科学发展的高度，深刻认识专委会工作的重要地位和作用，不断
增强做好专委会工作的使命感、责任感，切实把专委会的重要职能运用好、发挥好。
二、围绕“咸阳梦”宏伟目标，科学有效地发挥民宗委职能优势

我市民族数目较多，有部分的少数民族聚居村，是全省民族工作重点市之一；佛教、道
教、伊斯兰教、基督教和天主教五大宗教俱全，信教群众较多，随着多元文化交融的不
断加深，宗教成为维护社会稳定、构建和谐社会的焦点和重点。我市侨胞、台胞、台属
也有一定的数量，是开展广泛联谊，加强海内外同胞关系的工作重点。从政协协调的五
大关系来看，我们民宗委涉及三大关系（民族关系、宗教关系、海内外同胞关系）。我
们要始终以十八大精神为统领，贯彻落实市委六届五次全会精神，大力发挥自身职能优
势，不断创新工作载体，更好地为实现“四强三领先”西部强市的“咸阳梦”献计出力。

一要积极服务“共建大西安”战略实施，大力发挥民族宗教界别在全市工作大局中的促进
作用。引导本界别委员深入学习市委六届五次全会精神，广泛凝聚共识、增进认同。坚
持以调查研究为工作抓手，围绕“发展少数民族经济、民族社会事业、民族企业发展、宗
教场所规范管理、宗教与社会主义社会相适应”等课题深入调查研究，周密思考论证，重
点在“求真、求实、求精、管用”上下功夫，力求调研出精品，建言有实效。

二要着力推进民族和睦、宗教和顺，充分发挥民族宗教界别在促进社会和谐中的推动作
用。坚持把促进民族关系和谐、宗教关系和谐、海内外同胞关系和谐做为工作的着力点
，多做联系人、团结人的工作，注意了解少数民族、信教群众的想法、期盼和呼声，加
强同他们的联系，反映他们的愿望，维护他们的利益，多做理顺情绪、化解矛盾、增进
共识的工作，多做凝聚人心、增添人气的工作，化消极因素为积极因素，力求减少阻力
，增加正能量。

三要坚持与时俱进、创新发展，充分提升民宗委工作科学化水平。创新是工作推进、事
业发展的动力之源。我们既要注意学习借鉴历届专委会工作的好经验、好做法，保持工
作的连续性和稳定性，又要大胆创新，积极探索开展工作的新方式、新方法，使民宗委
工作突出专业性、体现时代性、把握规律性、富有创造性。
三、着眼政协工作全局，大力加强民宗委自身建设

　　
当前，政协履行职能关注的课题涉及面越来越广、领域越来越多、要求越来越高，客观
要求我们必须不断加强自身建设，着力提高履职能力。

一要强化学习意识。换届以来，新委员较多，对政协统战理论的掌握还不系统,在履行好
委员职责方面还有欠缺