王军同志：在四川共青团加强基层组织建设工作会议上的讲话

王军同志在四川共青团加强基层组织建设工作会议上的讲话

同志们：
按照会议安排，现在我就加强青少年服务中心建设工作作专题部署。

青少年服务中心建设是我省在深入总结抗震救灾中基层团组织的探索创造，逐步形成的
有效整合资源、有利发挥组织功能、有力服务青少年、独具四川共青团特色、体现“两个
全体青年”要求的创新举措。在今年1月召开的共青团四川省十二届四次全委会上，团省
委明确将青少年服务中心建设作为我省加强团的基层组织建设和基层工作的重要内容，
并于近期先后出台了《关于推进青少年服务中心建设的意见》和《青少年服务中心标准化建
设方案》。从目前推进的情况看，大多数市、县两级团组织都能认真贯彻落实团省委的统
一部署，全面梳理基层团组织的服务项目，积极筹划县（市、区）青少年服务中心建设
，并就建设方式、服务功能、管理制度、运行机制等方面做了有益的探索。但同时，这
项工作的推进也不平衡，一些市（州）、县(市、区)团委重视不够，存在畏难情绪，仍
未启动这项工作；一些市（州）、县(市、区)团委理解不透，把青少年服务中心等同于
青少年活动阵地，简单挂牌应付，没有在资源整合、功能拓展、创新机制上下功夫。今
天上午，大家实地参观了成都市武候区、锦江区的青少年服务中心，相信大家都增加了
感性认识，增强了工作信心。借此机会，我就进一步加强青少年服务中心建设讲三点意
见：
一、整合资源，搭建青少年服务中心的支撑平台

青少年服务中心是县（市、区）团委集中对外服务的窗口，是团组织履行服务职能的有
形化阵地。窗口是显形化的东西，真正的后台支撑是团的服务项目和服务阵地。建设青
少年服务中心的过程就是县（市、区）团委梳理工作、整合资源、拓展服务的过程。团
的工作越扎实，青少年服务中心就越容易建设、越有内容、越容易发挥作用。各市（州
）团委要结合实际，帮助县（市、区）团委认真对本区域内团的服务项目和服务阵地进
行清理，充分整合资源，重点搭建好三个支撑平台。

一是积极搭建志愿服务支撑平台。要整合乡镇、街道、学校、企业、机关等青年志愿者
力量，组建县（市、区）志愿服务总队。要建立志愿者档案，对志愿者进行规范、有效
管理。要加强志愿者分类培训，储备应急服务、赛会服务、关爱服务等专业志愿服务资
源。要合理规划和建设街道、乡镇、社区、学校、企业等志愿服务站点，形成志愿服务
网络。

二是积极搭建就业创业服务支撑平台。要大力整合人才资源，建立县（市、区）青年就
业创业导师团。要积极争取政府及相关部门支持，建立青年就业创业园区。要建立失业
和就业青年档案，动态掌握他们的情况。要扩大对外交流合作,通过项目化方式为本地青
年争取创业资金和就业岗位。

三是积极搭建维权服务支撑平台。要动态建立重点（包括困难家庭、问题）青少年档案
。要依托未保委、预防办，建立青少年普法、维权等工作机制。要充分整合司法所、社
区警务室等资源，建立重点青少年帮扶机制。

各级团组织还可发挥主观能动性，根据自身工作实际和服务青年的特点，更广泛地构建
支撑平台，只要有利于更好地吸引凝聚青年，有利于发挥组织功能，有利于扩大组织的
有效覆盖，都可以大胆探索，大胆实践。
二、统一标准，打造青少年服务中心的前台窗口

支撑平台是青少年服务中心的隐性组成部分，青少年服务中心的显性形式是受理青少年
事务的办公场所。对办公场所，一定要实施标准化建设。

一是形象标准化。青少年服务中心要选择交通便利、青少年群体比较集中的地方建立，
并要求具有使用面积在30
平米以上、符合安全标准的独立办公区域。要在醒目位置设置“青少年服务中心”标示。
中心的基本设施做到“四个一”：即有一部电脑、一部电话、一部传真机、一部打印机，
并配备办公桌椅、文件档案柜等必要的办公用品，服务项目、服务内容和工作流程、工
作制度等要上墙公示。

二是内容标准化。青少年服务中心一般应具备志愿服务、就业创业服务、青少年维权服
务三项基本功能。能办理志愿者注册登记、服务需求咨询和服务证明等相关手续，接受
青年就业见习、小额贷款、青少年维权申请，办理青年就业创业信息咨询等业务。

三