张沛霖：在省安委会专家咨询委员会消防建筑专业委员会成立大会暨第一次工作会议上讲话

张沛霖在省安委会专家咨询委员会消防建筑专业委员会成立大会暨第一次工作会议上讲
话

张沛霖
（2017年04月21日）

各位专家、同志们：
　　这次会议是省安委会专家咨询委员会主任会议决定召开的，是深入贯彻落实省委、
省政府安全生产重要决策部署的重要举措。2015年9月25日，时任省长蒋超良签发了《吉
林省安全生产委员会关于成立吉林省安委会专家咨询委员会的通知》（吉安委〔2015〕9
号），在全国率先成立了省级专家咨询委员会。同年10月27日，省安委会专家咨询委员
会召开第一次全体会议暨成立大会，忠诚副省长出席会议并做重要讲话。12月24日,晋修
副省长在全省安全生产工作视频会议上,再次明确要求“发挥好专家在重大决策论证、隐
患排查治理、事故调查处理等方面的作用”。2016年1月13日，超良省长在全省安全生产
工作会议上强调“继续发挥专家咨询委员会作用，提高隐患排查整改的专业性，确保找得
准、查得透、能治本”。今年1月11日，省长刘国中在全省安全生产会议上强调“发挥安委
会专家咨询委员会作用，提高安全隐患排查整治的专业性、精准性”。
省领导的指示，充分体现了对专家咨询委员会工作的高度重视，对实现行政决策与专家
咨询的有机联系和融合，更好推动安全生产事业改革发展，具有十分重要的意义。今天
消防建筑专业委员会的成立，是我们全面推进专家咨询工作决策科学化、提高安全生产
本质水平的迫切需要。借此机会，我对消防建筑专业委员会的成立表示祝贺，向各位专
家表示衷心感谢！
　　刚才，省安委会专家咨询委副主任、消防建筑专业委主任刘军通报了前段工作筹备
情况和下步工作安排，我完全同意。吉林建筑大学戴昕校长到会指导，这是对我们专家
咨询委员会工作的关注和支持，希望消防建筑专业委员会认真抓好工作落实。下面，我
讲三点意见。
　　一、充分认识专家咨询委员会智库保障作用
　　今年以来，全省安全生产改革发展不断深入，安全生产形势稳定向好，连续15个季
度实现“双下降”，一季度事故起数、死亡人数分别下降36.1%、1.8%，没有发生重特大安
全事故。我省先后启动开展了“安全生产责任深化年”活动，实施安全生产“五个一”工程
，各项工作正在有序展开。在看到成绩的同时，必须清醒地认识到，安全生产形势依然
不容乐观，事故总量较大的现状仍然没有改变，安全发展意识不强、安全生产责任落实
不力、安全监管不严、安全基础薄弱等问题还很突出，生产性安全事故仍不时发生，一
些影响安全生产的深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。
　　面对新形势、新情况、新任务，需要进一步加强对安全生产工作的智库保障和技术
支撑。
　　过去的一年，专家咨询委按照省安委会的工作部署，围绕安全生产中心任务，在咨
询论证、巡查检查、课题研究、专题调研、事故处置和调查处理等方面，做了一些工作
，发挥了重要作用。今年是党的十九大的召开之年，是中央新发展理念和供给侧结构性
改革的深化之年，也是贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见
》的开启之年，做好安全生产工作意义重大，专家咨询委要围绕中心、服务大局，以遏制
重特大事故为重点，加强战略性、前瞻性问题和安全生产理论研究，积极参与巡查督查
，认真做好服务支撑，当好参谋助手，推动全省安全生产形势持续稳定好转。
　　二、专业委员会要开拓创新开展工作
　　省安委会专家咨询委员会成立后，先后组建了矿山、石油化工和特种设备等三个专
业委，今天成立的消防建筑专业委是第四个专业委员会，目的是合力发挥消防、建筑的
最大工作效能。前些年，我省发生了梅河口市医院2010年“8.16”升降机吊笼坠落重大生
产安全事故，吉林宝源丰禽业有限公司2013年“6.3”特别重大火灾爆炸事故等建筑、消防
事故；近期全国相继发生浙江省台州市天台县2017年“2·5”、南昌市
“2·25”重大火灾事故等，均暴露出企业安全生产主体责任不落实、安全管理薄弱、事故
隐患突出等诸多问题。消防、建筑行业（领域）安全生产问题，与人民群众日常生活息
息相关。消防建筑专业委员会本次30名专家都是经过推荐、择优产生的。专业委员会要
紧紧围绕消防建筑安