西宁市政府副市长杨小民在全市森林草原防灭火、消防安全工作和市消防安全委员会第一次联席会议上的讲话

“日新月异”系列№14

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2020年3月
在西宁市安全生产委员会第二次全体会议暨全市森林草原防灭火、消防安全工作和市消
防安全委员会第一次联席会议上的讲话
西宁市政府副市长 杨小民
（2020年3月16日）

同志们：
近期，、李克强总理对安全生产、森林草原防灭火工作相继作出重要
批示，为我们做好防风险工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全国、全省相关会议
也相继召开，传达提纲已经印发到大家手里，大家要认真学习、认真领会。刚才，志城
同志、徐鹏同志分别对安全生产、森林草原防灭火工作和消防工作作了简要总结，对下
一步工作作了安排部署，安排的都非常实，目标明确、措施具体，我都赞同。下面，我
就抓好各项重点工作再强调三点意见。
一、肯定成绩，确保安全生产和火灾防控这根弦绷得更紧
去年以来，全市各级各部门认真贯彻国家和省市关于安全生产、火灾防控工作的各
项部署要求，不断完善责任体系，夯实基层基础，重拳打击违法违规行为，取得了明显
成效。全年生产安全事故死亡人数降幅明显；火灾防控方面，有效保持了我市连续多年
未发生群死群伤及较大影响火灾事故的良好态势。从2019年12月开始，各地区、各部门
按照国务院安委会的统一部署，扎实开展今冬明春安全生产集中整治工作，工作非常辛
苦，从刚在的通报看，整治成效还是非常明显。
但与此同时，我们更要清醒地认识到，当前正处于抗击疫情和复工复产的关键时期
，也是安全生产仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期，疫情防控和安全生产风险交织的新挑
战，形势不容乐观。全国连续发生了多起事故，造成了大量人员伤亡和财产损失，3月7
日，福建省泉州市欣佳酒店发生楼体坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤。事故发生后
，市委市政府高度重视，王晓书记和晓容市长相继作出批示，要求立即安排全市安全检
查，确保城市安全运行。春季历来是火灾多发频发时期，近五年七成以上的火灾都发生
在这个季节，随着农业的春耕生产开始，企业的复产复工的加快推动，部分县区森林火
险等级较高，又即将面临我们清明节的来临，农事民俗，生产用火大量增加，随着疫情
的放松这些活动将爆发式的增加，野外火源管控形势十分复杂严峻，尤其是2003年3-
6月份适值非典期间，全国先后发生11起重特大森林火灾。在今年这个特殊时期，大家要
把做好安全生产、消防安全、森林草原防灭火工作作为一项重要政治责任和政治任务，
进一步强化红线意识和底线思维，提高政治站位，采取有力措施，保持时刻警惕，静下
心来，再接再厉，认真细致地梳理反思工作中的薄弱环节，对本辖区、本领域的安全生
产工作进行进一步的研究谋划，坚决防范化解各类重大风险隐患，为坚决打赢疫情防控
的人民战争、总体战、阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务，创造和谐稳定的
环境。
二、务实重行，把好安全生产和火灾防控各环节关口
按照省委省政府、市委市政府工作部署，全市加快恢复经济社会秩序，全力推进企
业商业全面开工开业，统筹推进学校开学、保供稳价、交通运输、春耕备播、景区开放
等各项重点工作，力争把失去的时间和产值夺回来，把积压的消费需求释放出来，确保
疫情防控和经济社会发展两手抓两不误。这些都需要我们努力营造安全的环境作为保障
，各地区、各部门要牢记隐患就是事故，持之不懈抓好安全稳定工作，强化“西宁稳则全
省安”的责任担当，坚持生命至上、安全第一，坚持事前问责、强化监管，全面排查整治
风险隐患，切实抓好安全生产、消防安全、森林草原防灭火等工作，确保全市社会大局
持续稳定。
一是压实疫情防控期间复产复工安全责任。各地区、各部门要严把企业复产复工安
全关口，加强对企业安全生产主体责任落实情况的监管，督促各生产企业严格按规定做
好疫情监测、个人防护、岗前培训、隐患排查等工作，严格落实复产验收手续、安全复
工方案、隐患自查自改、岗前教育培训、员工安全健康防范保障等必要措施全面落实全
员安全生产责任