省应急管理厅关于切实加强全国“两会”期间安全防范工作的通知

省应急管理厅关于切实加强全国“两会”期间安全防范工作的通知 各市（州）、直管市、神农架林区应急管理（安监）局：    为认真贯彻2月27日全国“两会”期间安全防范工作视频会议精神，切实保障全国“两会”期间安全稳定，现就有关事项通知如下：一、进一步增强政治自觉和责任担当。全国“两会”召开是全国人民政治生活中的一件大事，保安全、护稳定意义重大。各地、各部门要针对当前工矿企业复产复工、运输建筑进入活跃期，再加上今年用工结构发生很大变化，春季各类自然灾害多发的特点，迅速进入应急状态，勇于担当，切实落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管，失职追责”和“三个必须”要求，组织对本地区、本行业领域重大安全风险进行系统排查，及时掌握风险隐患和薄弱环节，研究部署防范措施，一旦发生突发事件反应灵敏、抓早抓小，及时有效处置。二、进一步强化各项安全防范措施。深刻吸取内蒙古西乌旗银漫矿业公司“2·23”重大事故教训，举一反三，加强非煤矿山整治，全面排查提升运输系统，加强井下爆破、通风、供电、动火等高危环节安全管控，督促加强外包单位安全监管，深化非煤矿山整顿关闭和尾矿库“病库”治理。切实加强煤矿、建筑施工、危化品、烟花爆竹等领域复工复产安全检查和员工教育培训，严防未经验收擅自恢复生产。突出化解重大风险，深化大型商业综合体、高层住宅、学校医院等高危场所治理，通报一批重大隐患、挂牌一批重点督办单位。强化道路交通、民航、铁路、水上运输、油气管道、特种设备、冶金、城市燃气等重点行业领域，以及山区公路沿线、旅游景区、易地扶贫搬迁安置点、居民聚集地、重要基础设施等地质灾害重点区域的安全隐患排查整治和风险防控。对排查的安全隐患，要紧盯不放，坚决整治到位；对辨识的安全风险，落实预警和管控措施。要积极应对局地暴雨和“桃花汛”，加强多部门会商研判，做好汛前准备各项工作。要坚决打击安全生产非法违法行为，对不具备安全条件的企业，严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚、严肃问责的“四个一律”措施。密切关注持续低温阴雨寡照天气对群众生产生活的影响，根据需求及时发放救灾款物，落实救助政策，切实保障受灾群众基本生活。三、进一步强化安全监管执法。创新监管执法方式，区分不同对象，及时发出建议函、警示函、整改督办函和执法文书。加快安全监控信息化建设，建立网上巡查和网下检查联动机制。健全完善12350投诉举报电话、网上举报奖励平台，鼓励社会监督、媒体舆论监督、企业职工和家属监督，检举重大风险隐患和企业违法违规行为。对发现的问题隐患要敢于动真碰硬，一抓到底，确保不留后患。对工作不到位、不尽责、不担当、不作为的，坚决问责。对失职渎职造成事故的，坚决追究法律责任。四、扎实做好应急保障准备。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度。省应急管理厅继续实施“四级五人”值班制度。消防队伍、森林防火队伍要加强战备值班和重点位置巡查。密切监测地质、地震、凌汛、雨雪冰冻等灾害，强化安全风险和事故灾害的舆情收集和情报研判，及时发布预警信息和安全提示。完善应急预案，强化应急演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备，一旦发生灾害或险情，科学应对，及时救助，妥善处置，有效减少伤亡损失和社会影响。                                              湖北省应急管理厅                           2019年3月1日