区长XXX在区政府常务会议上关于安全生产和应急管理工作的讲话

同志们：
刚才，我们共同学习了关于安全生产工作的重要指示和李克强总理批
示和以及4月10日国家、省、市安全生产电视电话会议精神；应急局XX同志通报了全区安
全生产和应急管理工作整体情况，分析了当前安全生产和应急管理工作存在的突出问题
，对下步工作提出了建议，讲的很客观、很精准，也很符合我区实际。下面，结合学习
情况，我讲几点意见：
对安全生产工作高度重视，作出了一系列重要指示，充分体现了以人
民为中心的思想、心系人民群众生命安全和身体健康的为民情怀，体现了统揽全局的战
略考量，为我们的工作指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习、深刻领会蕴含其中
的科学内涵和精神实质，采取更加有力措施，不折不扣地抓好贯彻落实。安全生产事关
发展全局、事关群众切身利益，抓安全就是抓发展、就是保民生。各级领导干部要认真
学习贯彻讲话精神，坚守安全“红线”意识，坚持底线思维，进一步提高政
治站位，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，把安全生产摆到重要位置
，以慎之又慎的态度、严之又严的措施、实之又实的作风，抓紧抓实抓好安全生产工作
，坚决遏制生产安全事故发生。
一要严防严控各类安全风险。突出对烟花爆竹、危险化学品、交通运输、消防、建
筑施工、特种设备、工商贸等领域的专项治理，督促企业扎实开展“双重预防体系”建设
，建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制，全面排查整治风险隐患、
补好短板漏洞、扫除死角盲区，做到有患必查、有患必治、治患彻底，实现安全隐患全
面管控、动态清零、闭环管理。
二要加快完善应急管理体制机制。一是尽快理顺管理体系。按照“三定”方案和省市
要求，区防汛抗旱指挥部办公室职能及人员要于4月20日之前交接完毕。应急局和水务局
要密切配合，在信息共享、监测预警、会商研判、指挥调度、抢险救援等方面通力合作
，确保今年防汛抗旱任务目标顺利实现二是建立健全应急管理责任体系。按照“党政同责
”“三管三必须”要求，逐步厘清有关部门职责分工，构建防灾、减灾、救灾、指挥、救援
、监管、执法、保障等职能分工清晰、互为衔接的“大应急”管理格局。压实属地管理责
任、行业部门监管责任以及企业主体责任，推动应急管理责任全覆盖。三是加快完善运
行机制。以“两委两部”（区防灾减灾救灾委员会、区安全生产委员会、区防汛抗旱指挥
部、区抗震救灾指挥部）为组织指挥总框架，明确责任体系和责任分工，更好发挥统筹
协调作用，有效推进安全生产、防减救灾和应急救援等任务目标落实。
三要推动健全应急预案体系。把修订完善应急预案作为基础性、常态性工作来抓，
制定分级分类应急预案管理办法，对各类应急预案的编制、衔接、演练、宣传、培训等
做出制度性安排。有组织、有计划地开展应急预案操作演练、实战演练、桌面推演，强
化演练评估，找差距、补短板、强弱项，不断增强应急预案科学性、实用性和可操作性
。
四要抓好应急物资装备保障。加大监管执法装备和抢险救援装备的配备力度，加快
推进防汛抗旱、防灾减灾救灾等应急物资储备库建设，宁可备而不用，不可用而无备，
不能等用得不够再去补充。加快建立“三中心一平台”项目建设。
五要抓好基层基础保障。要建立基层应急管理体系，夯实应急工作基础，按照“有
班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练”的要求，不断巩固基层防灾应急
体系，推进群防群控体系建设，真正打通应急管理“最后一公里”。
六要加强应急管理普法工作。组织开展“宪法（安全生产法）宣传周”、安全生产月
、消防安全宣传月等活动，广泛开展防灾减灾救灾宣传教育，提高全社会应急避险和自
救互救能力。