县长在县安委会全体（扩大）会议暨全县应急管理防灾减灾救灾工作会议上的讲话

县长在县安委会全体（扩大）会议
暨全县应急管理防灾减灾救灾工作会议上的讲话

同志们：
在迎接新中国成立70周年大庆之际，我们召开县安委会2019年第四次全体（扩大）
会议暨全县应急管理防灾减灾救灾工作会议，主要任务是深入学习贯彻视
察xx重要讲话和指示精神，全面落实中央和省、市、县委关于做好70周年大庆安全稳定
工作的部署要求，对全县国庆节期间和第四季度应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工
作进行再动员、再部署，切实落细落小落实各项防风险、保安全工作措施，为庆祝新中
国成立70周年营造安全稳定的社会环境。
一、提高站位、认清形势，时刻紧绷安全稳定之弦
隆重庆祝中华人民共和国成立70周年，是今年我们党和国家政治生活中的一件大事
，我们必须高度重视、高度负责、高度警醒，要把做好应急管理、安全生产、防灾减灾
救灾工作作为当前压倒一切的头等大事和首要任务，切实抓紧抓好。在视
察xx时强调，要坚定信心，开拓创新，真抓实干，团结一心，全面做好稳增长、促改革
、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。总书记的重要讲话和指示精神，对全省
经济社会发展指明了前进方向、提供了根本遵循，也为我们做好安全稳定工作提出了更
高、更严的要求。
从刚才通报的情况看，前八个月，全县生产安全事故四项指标同比“三降一升”，未
发生较大及以上事故，安全生产形势总体平稳，自然灾害未造成人员伤亡，为迎大庆打
下了坚实基础。但我们也必须清醒地认识到，当前我县安全生产仍处于爬坡期、过坎期
、脆弱期，波动起伏特点明显，各类风险交织叠加，安全生产形势依然严峻。同时，国
庆节长假即将来临，人流、物流、车流剧增，大型群众性活动增多，生产经营活动活跃
，不稳定、不确定因素增加，防风险、查隐患、保安全、护稳定压力巨大、任务艰巨。
各镇、各部门单位一定要充分认清形势，做到居安思危、防微杜渐、警钟长鸣，切实加
强源头治理、综合治理、精准治理，有效防范化解重大安全风险，为庆祝新中国成立70
周年营造安定祥和的氛围。
二、突出重点、细化措施，狠抓风险防控工作落实
国庆期间和第四季度历来是事故灾害的多发期。各镇、各部门各单位要进一步强化
风险意识、树牢底线思维，确保各项工作万无一失。
一是风险防控要抓源头，决不可松懈。要坚持预防在先、防控在前，认真分析、排
查、评估、研判区域性、系统性安全风险，全面弄清风险底数、风险结构和风险特点，
制定具体严密的安全管控措施，明确管控层级、责任单位、责任人，切实把风险控制在
隐患形成之前、把隐患消灭在事故未发之前。要严格执行安全生产许可制度和产业政策
，把牢行业安全准入关口，把安全生产作为项目审批的前置条件，坚决做到“有隐患不审
批、不安全不审批”。要强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、危及安全生产的工艺
、技术和装备，切实减少隐患存量。
二是安全检查要全覆盖，决不留死角。要持续不断开展全方位、多层级、拉网式的
安全生产大检查，坚持“三个全覆盖”，切实把每一个行业领域、每一个企业单位、每一
个环节部位都查严查实、查深查细，确保不留盲区、不留死角。要突出矿山、道路交通
、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、特种设备、消防、旅游、教育等重点行业领
域，纵深推进专项整治，努力做到少出事故、不出事故。特别是国庆节期间，各镇各部
门要严格落实大型群众性活动安全许可制度，提前介入、严格审查、逐个审批，细致做
好场地隐患排查、活动秩序维护、人员车辆疏导等各环节工作，严防事故发生。
三是隐患整改要零容忍，决不存侥幸。要牢固树立“隐患就是事故”的意识，把问题
整改作为消除安全隐患、防范事故发生的重要手段，认真落实问题清单、责任清单和时
效清单“三个清单”，严格实行排查、建档、评估、整改、验收、销号闭环管理，确保问
题不解决不放过、隐患不整改不销号，坚决守牢安全生产防线。这里我强调一点，对今
年以来国家、省、市、县安委会督查检查反馈的问题隐患，各镇、各有关部门单位要严
格落实属地管理责任和行业监管职责，加大整治力度，跟踪督办整改，