应急管理局2019年工作总结（市级）

应急管理局2019年工作总结（市级）

一、健全完善机制，加快构建完善应急管理新体系。

一是构建完善指挥体系。调整成立市防汛防台抗旱等x个市级议事协调机构。优化
升级市应急指挥大厅、市应急管理局指挥室，保障应急值守、指挥需求。推动出台《xx市
人民政府办公厅关于加强应急信息报送工作的通知》。

二是构建完善责任体系。厘清职责边界。推动安全生产、防灾减灾职责全面纳入各
部门三定方案，协调明确电力、港区跨部门行业（领域）监管职责。健全协调机制。探
索建立市级部门安全生产职责协商协调机制，及时消除监管盲区。强化考核巡查，发现
短板问题xxx条。及时警示约谈。开展消防安全隐患整改xx个乡镇（街道）、县级部门负
责人集中约谈；全面推动解决涉海涉渔、危化道路运输、燃气、危化大检查等存在突出
问题。加强重点督查。开展安全生产领域改革发展、人大专题询问与执法检查反馈事项
整改等重点工作全面自查、重点督查，推进工作落实。

三是构建完善协同体系。规范应急响应。推动出台《xx市人民政府办公厅关于明确
应急预案管理有关工作的通知》。修订《xx市防汛防台抗旱预案》，出台《xx市短时极端天
气应急响应方案》。强化内部协同。出台局突发事件应急响应方案，明确xx类突发事件、
xx项应急响应条件下的应急处置程序、要求，并专项制定局防台防汛、地震事件应急处
置方案。突出联防联动。定期召开安全形势分析会，防台防汛、森林防火、地质灾害防
范关键期，加密会商研判，形成防范合力。加强应急、自然资源、生态环境、消防、港
口、气象、大数据等部门联系对接，进一步协商明确森林防火、地质灾害、港区安全等
方面职责，推动监管执法、行政许可、灾害预警以及数据处理、信息共享等方面的协同
合作。

四是构建完善救援体系。统筹力量建设。全力支持综合性消防救援队伍建设。大力
推进危化品专业救援队伍建设，指导推进镇海炼化建设国家危险化学品应急救援xx基地
，统筹组织参与涉危化品事故应急处置，提升危化事故处置专业性。开展单一扑救森林
火灾队伍向区域综合性社会力量消防救援队伍发展试点，提升森林消防队伍综合救援能
力。出台《关于培育支持社会救援力量发展的指导意见》，选取并完成培育xx支社会化救
援力量，组织开展首届社会救援力量技能竞赛。统筹应急处突。加强与公安、消防、海
事沟通联络，主动对接驻军部队，建立应急管理部门统筹，行业监管部门、涉灾部门协
同，社会力量参与，军地协调的联合行动机制，确保应急处突工作第一时间响应、集中
统一指挥、第一时间处置。统筹物资储备。开展自然灾害救灾物资储备情况调查摸底，
完成市级森林消防救灾物资储备交接、新购，掌握全市救灾物资储备情况。厘清与市粮
食物资局救灾物资储备职责分工，建立救灾物资调拨联动机制。

二、以风险管控为引领，着力加大事故防控力度

一是着力构建重大风险管控机制。推进风险辨识评估常态化。推进新一轮城市国土
空间总体规划安全评价研究。推进重点区域、重点领域的安全风险辨识评估工作，全面
启动新一轮县域安全风险辨识评估。推进管控工作规范化。较大以上风险逐项分级落实
风险管控责任、措施，建立风险管控清单。重大风险严格落实“一险一案”要求，实现重
点监管全覆盖。推进运行管理信息化。优化完善xx市风险管控平台，实施风险及管控情
况动态跟踪、预警。

二是突出重点领域治理。推动市两办出台《关于深入推进城市安全发展的实施意见
》，以城市安全发展为载体，推动重点行业领域安全风险管控治理。在石化领域：完成危
化品安全生产三年综合治理。扎实开展危化安全生产大检查，全面形成危化品监管高压
态势。修改完善《xx市禁止、限制和控制危化品目录》，持续推进xx、xx和石化区化工园
区“五个一体化”建设，提升行业本质安全水平。深入实施危化品重点县专家指导服务，
持续推进化工过程管理试点、危化企业特殊作业引入第三方管理，严管事故多发易发环
节。在消防领域：持续推进消防“三年翻身仗”行动，部署开展“防风险保平安迎大庆”消
防安全执法检查行动，推动落实文明城市消防安全提升工作。在涉海涉渔领域：建立海
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