应急管理局年度安全生产执法计划（市级）

应急管理局年度安全生产执法计划（市级）

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,切实做好全市
安全生产监管工作,有针对性地开展安全生产监管执法，提高监管执法效能，根据《中华
人民共和国安全生产法》《xx省安全生产条例》及原国家安全监管总局《关于印发的通知》（安监总政法[xxxx]xxx号）（以下简称《编制办法
》）等规定，结合工作实际，编制xxxx年度安全生产执法计划，由市应急管理局组织实施
。

一、指导思想、工作目标

（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央
国务院、省委省政府和市委市政府关于应急管理工作的重要决策部署，紧扣“守稳安全生
产基本盘、构建应急管理新体系、铸造应急铁军精气神”三条主线，深入开展安全生产执
法检查，着力提升安全生产依法行政能力和水平，有效督促企业落实安全生产主体责任
，为我市高质量发展创造更加稳定的安全生产环境。

（二）工作目标。贯彻落实“放管服”和“最多跑一次”改革要求，坚持问题导向，强
化责任落实，继续深入推进“双随机”抽查监管执法，强化重点行业领域执法力度，严厉
打击安全生产非法违法行为，遵循“分级属地、统筹兼顾、上下衔接、突出重点、提高效
能”的原则，实现xxxx年度工矿商贸企业生产安全事故起数同比下降xx%，亿元GDP死亡率
同比下降xx%。确保年度执法计划任务完成率达lxx％、行政处罚案件行政复议与行政诉
讼维持率达lxx％、执法检查事前告知率达xxx％。

二、执法工作日测算

按照《编制办法》规定，执法工作日指总法定工作日减去其他执法工作日、非执法工
作日所剩余的工作日。

（一）总法定工作日

我局行政编制执法人员xx人，参公编制执法人员xx人，纳入计算的执法人员共xx人
（xx×xx%+xx×xx%=xx人）。

xxxx年，国家法定工作日xxx天（国家法定工作日=全年总天数xxx天-
双休日xxx天-法定节假日xx天-法定延长假x天=xxx天）。

总法定工作日xxxx天（xxx天/人×xx人=xxxx天）。

（二）其他执法工作日

其他执法工作日指：开展安全生产综合监管；实施行政许可；组织生产安全事故调
查和处理；调查核实安全生产投诉举报；参加有关部门联合执法；办理有关法律、法规
、规章规定的登记、备案；开展对中介服务机构的监督检查；开展安全生产宣传教育培
训；办理行政复议、行政应诉；x完成本级人民政府或者上级安全监管部门安排的执法工
作任务。

按照《编制办法》规定，当年的其他执法工作日按前x年实际平均数测算，xxxx年我
局其他执法工作日为xxxx天。

（三）非执法工作日

非执法工作日指：机关值班；学习、培训、考核、会议；检查指导下级安全监管部
门工作；参加党群活动；病假、事假；法定年休假、探亲假、婚（丧）假；防汛抗台工
作（xxxx年实际防汛抗台工作时间为xxx天）。

按照《编制办法》规定，当年的非执法工作日按照前x年实际平均数测算（第x-
x项非执法工作日为xxxx天、第x项为xxx天），xxxx年非执法工作日为xxxx天（xxxx+xx
x=xxxx天）。

（四）执法工作日

xxxx年，我局执法工作日为xxx天（xxxx天-xxxx天-xxxx天=xxx天）。

本文所说执法工作日均不包括综合行政执法局的执法工作日(综合行政执法局执法
计划详见附件x）。

三、主要任务

综合考虑我局安全生产行政执法人员数量和能力、执法车辆及技术装备等因素，按
每x名执法人员检查x家生产经营单位的工作日需x天来计算（包括现场检查、存在安全生
产违法违规进行责令限期整改、复查及立案调查取证、行政处罚等），xxxx年可安排安
全生产执法检查生产经营单位xxx家。按照《编制办法》规定，重点检查单位比例不少于x
x%的要求，计划安排重点执法检查单位xxx家（占比xxx%），一般执法检查单位xx家。

（一）重点检查单位（xxx家）

危化品“两重点一重大”生产经营单位xx家；

重大生产安全事故隐患挂牌整改单位x家；

涉及有限空间作业场所、喷涂作业场所、涉爆粉尘作业场所，金属冶炼、涉氨制冷
等“三场所三企业”生产经营单位xx家；

烟花爆竹批发单位x家；

xxxx年发生死亡x人及伴有受伤或死亡