区长在全区安全生产暨消防工作会议上的讲话

在全区安全生产暨消防 工作会议上的讲话 同志们： 今天这次会议，主要是贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，表彰奖励先进单位和个人，安排部署下一步的工作任务，动员全区上下进一步强化安全发展意识，采取更加积极有效措施，抓紧、抓细、抓实安全生产工作，为全区经济社会发展创造更加安全稳定的环境。刚才，奎文经济开发区等四个单位作了交流发言，区政府与八个街道签定了安全生产责任书，下达了2011年安全生产目标任务。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲三个方面的问题： 一、统一思想，提高认识，切实增强抓好安全生产的紧迫感和责任感 去年以来,全区上下深入贯彻落实全国和省市安全生产工作会议精神，以“安全生产基础管理落实年”为抓手，不断加强安全生产目标管理，组织开展了四次集中行动和百日集中整治活动，先后组织各类检查组50余个，检查单位3950家（次），发现各类安全生产隐患3030处，下达隐患整改通知书100余份，隐患整改率达100%。2010年，全区共发生各类安全生产事故146起，死亡19人，同比分别下降30.1%和13.6%，圆满完成了年度控制指标。特别是今年元旦、春节期间，我区安全生产形势总体平稳，未发生重特大安全生产事故，为全区工作开好头、起好步营造了良好的安全环境。 在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我区安全生产工作还存在不少问题，形势十分严峻：一是个别单位、企业主要负责人对安全生产工作不够重视，安全发展理念不强，重发展、轻安全，重项目、轻监管，松懈麻痹、侥幸大意的现象仍然存在；二是部分企业安全管理人员配备不足、素质不高，安全规章不健全、规程不完善，安全检查走马观花，对事故隐患视而不见，有些企业大量使用临时用工，安全教育培训跟不上，一线员工的安全技能和自我保护意识较差；三是部分企业现场管理混乱，消防设施不健全，动火作业审批不严格，特种设备不按期检测，关键岗位和重点部位监控设施、措施不落实，对特种作业和外来施工队伍管理不到位；四是建设项目安全设施“三同时”制度执行不严，不少项目没有按规定程序进行安全审查，存在“先上车、后买票”现象；五是部分企业的安全应急预案不完善，缺乏演练。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，责任重于泰山，决不能有半点松懈。区委、区政府每年都召开安全生产会议，在每次全区性大会、政府常务会议、区长办公会议上都专门强调安全生产工作，充分体现了区委、区政府对安全生产工作的高度重视。今年我区经济社会发展的任务十分繁重，转方式、调结构、促增长、惠民生，都必须有一个安全稳定的发展环境。安全生产工作成效如何，完全取决于态度是否认真、工作是否扎实、隐患是否整改到位。各级各部门一定要树立科学的发展观和正确的政绩观，强化安全生产责任意识，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，把思想认识统一到这次会议的要求上来，把安全生产摆到重要日程上来，不断增强责任意识、忧患意识，做到居安思危，警钟长鸣，从基层、基础入手，坚持不懈地抓好安全生产工作。 二、创新思路，扎实推进，努力开创全区安全生产工作新局面 2011年是“十二五”的起步之年，做好今年安全生产工作，对于实现“十二五”安全生产良好开局，维护全区稳定大局，促进经济更好更快发展，都有着十分重要的意义。各级各部门要按照市里“实现一个目标、落实两个责任、推进三个转变、实施四大工程、完善一个格局”的总体部署以及“安全生产基础管理提升年”的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的“十二字方针”，开拓创新，真抓实干，推动全区安全生产工作再上新台阶。具体工作中，要突出抓好以下六个方面： （一）加强源头管理，严格市场准入制度。要按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号文件）和省政府213号令的有关规定，严格落实“三同时”要求，强化源头管理。严格控制新上高危企业和高危项目，新建、改建、扩建项目，必须按照规定的行业技术标准和规划布局进行科学设计，并严格按设计要求进行施工，不得随意调整。具体工作中，安监、发改、经信等部门要密切配合，严格