县委常委、常务副县长在全县安全生产、消防暨统计工作会议上的讲话

县委常委、常务副县长在全县安全生产、消防暨统计工作会议上的讲话同志们： 按照会议安排，下面，我对2012年安全生产及统计工作简要回顾总结，并对今年工作进行安排部署。一会儿，田县长还要作重要讲话，希望大家深刻领会、抓好落实。 一、关于安全生产工作 2012年，我县安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全县安全生产实现零事故、零死亡，在全市年度目标考核中位居第一，持续保持了“安阳市安全生产优秀县”的荣誉称号。具体工作中主要做到了“三个突破”：一是安全生产理念实现新突破。全县各级各部门对安全生产重视程度之高、支持力度之大、安排落实之快，前所未有。“安全生产怎么强调都不过分，怎么小心都不过分，怎么严格都不过分”的安全发展理念深入人心，安全河南创建试点增加到7个乡镇、200个行政村、36家规模以上企业、120所学校、14个行业，并全部达标，全市安全河南创建示范企业现场会在丹尼斯克甜味剂公司成功召开。二是安全监管机制实现新突破。建立隐患排查治理机制，在全省率先制定出台《安全生产事故隐患自查自报工作管理办法》，明确了隐患排查治理的责任主体、报告方法和具体要求，全年排查治理隐患500余处，有效预防了安全生产事故；强化部门联动机制，在深入开展打非治违和重点行业领域专项整治中，相关职能部门团结协作，齐抓共管，部门联合执法逐步实现常态化、规范化、机制化，集中消除了一大批安全隐患；强化应急救援机制，修订完善各类应急救援预案50余部，开展应急救援演练100余次。三是安全生产基础实现新突破。加强源头治理，10家企业开展了标准化工作，22家企业办理了“三同时”手续，实现了关口前移。对产业集聚区、新型材料产业园区开展了风险评价与安全容量分析评价工作。企业负责人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位人员”持证上岗率均达到100%。 虽然我县安全生产工作取得了一定成绩，但面临的考验越来越严峻、压力也越来越大：一是随着我县经济社会的快速发展，县城人口急剧膨胀，城市建设日新月异。经济社会的大发展，客观上对安全工作提出了更高要求、更严标准。同时随着大批项目相继开工或投产，企业迅速增加，对安全监管的人力、物力、技术水平提出了更明确更专业的要求，对监管手段、监管方式提出了新挑战。二是一些非法违法生产经营建设行为还不同程度地存在，严重威胁着安全生产形势。三是个别企业对安全生产的认识不高、投入不足，从业人员安全技能偏低，仍然存在有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止的现象。四是乡镇分管领导更换频繁，领导不愿分管、干部不愿从事安全生产的问题较为突出。面对困难和问题，全县上下务必要进一步认识到抓好今年安全生产工作的极端重要性，保持清醒头脑和高度的警惕性，坚决遏制安全生产死亡事故的发生。 2013年全县安全生产工作总体要求是：认真贯彻落实党的十八大精神，以科学发展、安全发展为统领，以安全河南创建为载体，以安全生产零事故、零死亡为目标，以强化公共安全体系和企业安全生产基础建设为重点，完善监管体制，深化专项整治，严格落实责任，在预防和治本上下大工夫，努力实现全县安全生产状况持续稳定。今年要重点做好以下四个方面的工作： 一是进一步牢固树立科学发展安全发展理念，强化理念创新。安全生产出现问题，归根结底是安全意识淡薄，没有树立科学发展、安全发展理念。一要坚决消除思想隐患。抓安全生产的前提是重视，思想上必须一以贯之，不能有一丝松懈。要强化“生命至上、安全第一、责任如山”意识，真正把安全生产工作纳入经济社会发展的总体布局，始终做到安全生产与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进。坚决消除不符合科学发展、安全发展的思想观念，真正将安全生产摆在高于一切、重于一切、先于一切的首要位置。二要加大宣传教育力度。全力做好以“安全生产月”为载体的宣传教育活动，安监部门要牵头组织各乡（镇）、相关部门深入开展安全生产知识“进企业、进社区、进学校”活动，运用图文并茂的宣传资料和多种多样的宣传渠道，将安全生产知识传播到基层，将安全理念牢牢扎根基层。三要扎实开展安全河南创建。在巩固去年成果的基础上，各乡镇、