王祖彬：在全市第三季度消防工作联席会议上的讲话

在全市第三季度消防工作联席会议上的
讲 话
市人民政府副市长 王祖彬
（2013年9月25日）

同志们：
今天会议的主要目的是，回顾总结今年前三季度全市消防工作情况，分析研判形势
，全面安排部署当前及第四季度全市消防工作。刚才，市消防支队李世永支队长通报了
全市1—8月消防工作情况；各县（市、区）就如何完成年度目标任务作了发言，表达了圆
满完成年度目标任务的信心和决心；市公安局王思来副局长对下步工作作了具体安排，
我都赞成。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，认清形势，切实增强抓好消防工作的责任感和紧迫感
今年以来，全市消防工作在各级部门的共同努力下，紧紧围绕年度目标任务，以安
全生产大检查和消防安全大排查、大整治等专项行动为载体，查隐患、强整治、严执法
、建机制，各项工作都取得了明显成效，保持了火灾形势的总体稳定。一是指标完成较
好。今年以来，我市紧盯省政府“控制较大火灾，不发生重大火灾”的目标要求，除认定
为人为纵火刑事案件外，全市前三季度未发生一起较大以上火灾事故，未发生一起同时
死亡两人以上的火灾事故，火灾防控能力进一步增强，全市火灾形势持续保持稳定。二
是专项行动成效明显。认真组织开展安全生产大检查和“平安遵义”消防安全大排查、大
整治专项行动，截至目前，全市市共检查单位1.8万余家，排查发现隐患1.5万余处，隐
患整治实现100%，并对761家违法单位进行了处罚，共处罚款708万余元。通过各级各部
门的共同努力，消防工作在7月份在全省排名第二，8月份在全省排名第三。三是能力建
设迈上新台阶。市政府集中采购的消防装备物资今年陆续到位，一些先进装备已经达到
了全省领先水平，大大增强了“名城消防铁军”的火灾防控和灭火救援能力。四是机制建
设卓有成效。我市按照省政府的工作要求，启动了消防季度考核工作机制，考核体系更
完备、更科学。同时，我们建立了重大火灾隐患市级挂牌督办机制，对高危、重大火灾
隐患实行市级挂牌督办和督促整改，有效保证了重大火灾隐患得到及时整改。各地也按
照市政府的要求，对辖区内的重大火灾隐患实行了挂牌督办。通过各级督办隐患整治，
最大限度地减少了火灾事故的发生率。五是基层队伍建设推进有力。今年以来，各地乡
镇专职消防队在原有的基础上进一步增加，作用发挥更好。特别是遵义县在每个乡镇都
组建了专职消防队，乌江镇专职消防队在“3.05”抢险救援中因表现突出，被省政府记一
等功。
今年以来，全国范围内相继发生黑龙江中储粮“5.31”火灾、辽宁大连中石化公司“
6.02”火灾和吉林宝源丰禽业有限公司“6.03”火灾等重特大火灾事故。我市发生的桐梓县
娄山关镇“5.02”火灾和遵义县虾子镇“6.09”火灾两起“小火亡人”事故，也给我们敲响了
警钟，暴露出我们在火灾防控工作中的薄弱环节和突出问题。主要体现在：一是“网格化
”工作开展不力。从两起亡人火灾受害者的身份特殊性上（两岁半的儿童和78岁的老人）
，可以看出我们在消防安全“网格化”管理上，有的地方还停留在工作部署、下发文件上
，没有充分发挥“网格化”管理机制开展火灾隐患排查，没有落实好“老幼病残障醉”等消
防安全弱势群体的监护措施。二是消防宣传“七进”工作落实不到位。两起火灾发生在社
区和村寨，起因是生活用电、用火不慎造成，此类火灾容易防范，关键是看当事人消防
安全意识强不强。但火灾造成的损失，说明我们的消防宣传进社区、进农村还没有到位
，没有起到宣传消防、教育群众的目的。三是群众自防自救意识不强。突出体现在受灾
户缺乏基本的防火安全意识和火场逃生技能，在火势不大，本可避免伤亡的情况下，却
造成了两人死亡的事故发生。四是消防目标任务完成不理想。刚才，李世永支队长就各
地完成年度目标任务情况作了详细的通报，从通报的情况来看，各地完成情况还不理想
，特别是一些装备投入、营房建设、资金保障、基层队伍建设等事关消防安全基础的任
务还没有完成。
目前，距离年底还有不足100天的时间，而且已进入秋冬季节，随着居民用火、用
电量的增加，消防安全的压力将不断加大。因此，各级各