尹志华：在全市消防工作会议上的讲话

在全市消防工作会议上的讲话
副市长 尹志华

同志们：
　　今天召开2012年全市消防工作会议暨第一次消防工作联席会议，主要目的是贯彻落
实省、市“两会”精神和全省消防工作会议要求，总结我市2011年消防工作，对2012年消
防工作全面进行部署、动员。刚才，文波同志代表市政府作了2012年消防工作报告；市
公安局华松同志讲话部署了公安消防工作，这些安排我都同意。会议还对去年先进单位
进行了表彰，兑现了目标奖励；与各县、区、特区签订了2012年度消防目标责任状，对
全年消防工作的目标和总的要求，在签订的责任书中有体现。希望各级各有关部门下来
认真抓好贯彻落实。下面，我对2012年消防工作再强调几点。
　　一、正确研判消防安全形势，切实增强做好消防工作的责任感、紧迫感和危机感
　　刚刚过去的一年，我市消防安全环境得到较大改善，火灾形势相对稳定，这是各级
各部门、各单位共同努力的结果，是全市各消防联席单位密切配合、相互支持的结果，
也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的结果。在此，我谨代表市委、市政府，向受到表彰
的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向全市广大消防官兵和消防工作者表示亲切的问候
！向关心支持我市社会消防工作的各级各部门和社会各界表示衷心的感谢！
　　我们也要应该清醒的看到，去年一年，全国各地连续发生“1.13”广东省东莞市樟木
头镇商住楼火灾、“1.17”湖北省武汉市硚口区宏康实业服装厂火灾、“4.25”北京市大兴
区旧宫镇火灾等较大、重特大火灾事故。这些火灾发生时间集中，涉及商场市场、高层
建筑等人员密集场所场所，造成了重大影响；全省亡人火灾特别是较大亡人火灾、农村
50户以上村寨火灾时有发生，充分暴露出消防安全责任不到位、工作不落实等问题。这
说明当前火灾形势十分严峻。虽然我市火灾形势相对稳定的，但消防安全形势依然严峻
，火灾隐患和一些潜在的事故苗头依然大量存在。从2011年对各县（特区、区）开展的
“四个能力”建设、“五大”活动、“清剿火患”战役专项督查中反馈的情况看，一些县、特
区、区单位消防安全主体责任不落实，公共消防基础设施建设滞后，社会消防安全意识
不强；各级各部门对消防安全重点单位监管不到位，对火灾的防控缺乏深入研究，对消
防安全宣传缺失等问题也比较突出。透过现象看本质，就是社会消防安全管理薄弱和执
法部门防控火灾能力薄弱。现阶段经济快速发展，社会转型，但公共消防安全基础仍较
薄弱，火灾仍处于易发、高发、多发期。保持消防形势平稳，是维护社会安全稳定的重
要方面。党的“十八大”、全国“两会”、省第十一次党代会将隆重召开，这是全党、全国
和全省政治生活中的大事，各级各部门要保持警钟长鸣，切实增强危机意识，充分认清
新时期新阶段面临的新形势新任务，深刻汲取近期全国及我省火灾事故教训，加强和改
进消防工作，进一步增强预防重特大火灾、稳定消防安全形势的责任感和紧迫感，高标
准、高质量抓好各项工作措施的落实。
　　二、创新思路，狠抓落实，切实将全市社会消防工作抓紧抓好
　　根据省政府年初工作会议精神，结合我市实际，全力做好今年消防安全工作，各级
各部门、各社会单位务必周密部署，求真务实，真抓实干，推动全市消防工作再次实现
新跨越。
　　（一）落实消防安全责任主体。各级政府要切实把消防工作纳入国民经济和社会发
展“十二五”规划，纳入社会治安综合治理范畴，建立完善本地区消防安全评价体系，逐
级落实消防安全责任。特别要重点解决好消防安全责任制在乡（镇、街道）、农村、社
区和一些单位落实不力的问题，强化农村基层政权组织和公安派出所消防安全检查，扩
大消防管理覆盖面，全力实现消防安全“网格化”管理；大力推动职能部门落实监管责任
、行业系统落实消防安全管理责任、社会单位落实消防安全主体责任，积极促进消防事
业的发展迈上新台阶；要严格事故责任追究，落实火灾责任事故倒查制度，对不认真履
行消防工作法定职责，失职渎职，导致发生火灾事故的，要严格实行责任倒查，依法依
纪严肃追究有关部门、单位和人员的责任。各级各部门要层层把责任落实到岗位、落实
到人、落实到工作的方方面面和