县委常委、常务副县长张扬：在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话

县委常委、常务副县长张扬在全县安全生产暨消防工作会议上的讲话

2014年4月25日
（根据录音整理）
 
      今天这个会，是两会合一，一个是安委会扩大会，再一个就是消防工作会，合起
来开，也是为了精减会议，节约时间，集中精力抓好落实。会议的主要任务是通报情况
，传达中省市会议精神，安排今后的工作。刚才新立同志通报了一季度安全生产工作情
况，传达了相关会议精神，凌云同志回顾了2013年消防工作，安排了有关工作，我都同
意，关键是抓好落实。下面，我再强调几点意见：
      一、高度重视
     
把安全生产重视到什么程度，怎么来认识？给大家举个例子，安全生产工作和个人的身
体健康联系起来，就像是给大家作身体健康检查。如果把健康看作1，那么资产、职位都
是1后面的零，没有了1，再多的零也是空的。安全生产和业务工作相比，到底应该把哪
个放在第一位，大家心里一定要清楚。在大是大非面前一定要清醒。对于安全，
总书记多次批示、讲话，这是大气候大环境，对人的生命和安全健康比任何时候都要重
视，考核侧重点也发生了变化，弱化GDP考核，相反把环境保护、安全生产的分值不断加
大，体现了讲的“红线意识、底线思维”。
     
但从实际来看，一季度通报的四项指标，安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经
济损失分别同比上升166%、100%、60%和790%。好在没有较大以上安全事故发生，但小事
故很多，这就很危险，大事故通常都是由小事故发展、酿成的。这就是现状，特别是79
0%，真是令人触目惊心。当前，建筑施工、企业生产等各方面的生产也已全面拉开，加
上“五一”马上到了，旅游高峰期和汛期即将到来，安全生产的压力在不断加大。
大家要从思想上对安全生产和消防工作再重视一些，不只是为人民生命财产安全，为社
会稳定作贡献，也是为自己负责。现实中仍有个别单位不重视安全生产，表现在：个别
企业注重赶工期、赶生产，注重生产投入，安全方面欠账多，整改不到位，存在安全隐
患；安全生产责任制落实不到位，一些部门和企业，制度定了、措施有了、责任状签了
，但只限于挂在墙上、写在纸上，没有真正落实到行动上，落实到工作中；再一个就是
安全监察力度不够，一些部门没有建立安全检查台账，或者台账虽然建立了，却未能认
真分析解决台账中反映出来的问题，一些部门在安全检查上流于形式，监督检查不细不
严，没有真正找出隐患，没有真正督促安全隐患整改验收，等等。这需要逐项对照自检
，认真加以整改。
      二、强化措施，把安全生产和消防工作真正落实到行动中
     
省委书记赵正永在省委常委会上指出，要严格执行“四严双查”制度，即就是严格执行规
章制度、严格排查安全隐患、严格进行隐患整改、严格验收整改实效和严肃查究生产经
营者的事故责任、严肃查究有关领导的领导责任。对于我们来讲，具体要抓好以下四个
方面的工作：
     
一要做好安全生产大检查。刚才，新立同志已经作了安排，我再强调几点。一是抓重点
。各镇各部门要结合我县安全生产工作实际，突出道路交通、建筑施工、消防、危化品
等重点行业领域，认真开展检查。二是抓深入。要按照“管行业、管审批、管生产必须管
安全”的原则，立足于查大系统、除大隐患、防大事故，加大监督检查频率，特别对各重
点行业企业进行全覆盖拉网排查。三是抓实效。对安全隐患一定要整改落实，对非法违
法生产经营处置情况及时开展“回头看”。四是抓典型。对检查中发现的重大安全隐患和
非法违法生产经营建设行为，要作为隐患整治和打非治违的反面典型，在社会上公开曝
光。同时，对做得好的要通报表彰。
二要对重点行业进行专项整治。一是对于危险化学品企业、加油站点、化工企业，安监
、公安、消防等部门要逐一进行排查，要逐户检查到，把隐患找出来，认真整改并验收
；二是对建筑施工，今年以来建筑施工方面多多少少出过事，在这一方面要加大执法检
查力度，住建局要切实负起责任；三是在交通运输安全方面，要深入开展超限超载专项
整治，严格交通运输市场准入，规范“承包”“挂靠”等经营方式，加大对校车、客运车辆
、危险化学品运输车辆