曾益成：在全区今冬明春防火工作暨消防重点任务推进会上的讲话（摘要）

在全区今冬明春防火工作暨消防重点任务推进会上的讲话（摘要）
曾益成

一、认清形势、落实责任，增强紧迫感、责任感，切实抓好冬季防火工作

冬季历来是火灾事故的多发期，从以往的规律看，冬季火灾数约占全年火灾数的80%。特
别是随着元旦、春节等传统节日临近，各种集会庆典、家庭活动频繁，用火用电用气用
油大量增加，致灾因素增多。加之，正阳、舟白等新建城区基础设施有待完善，不少新
修建筑未取得合法手续擅自投入使用；老城区、城乡结合部存在较多两违建筑，这类违
章建筑防火间距严重不足、消防通道狭窄、消防水源缺乏，用火用电管理极其混乱，一
旦发生火灾等安全事故，都可能造成重大人员伤亡。因此，各级各部门各单位尤其是领
导干部务必保持清醒认识，层层落实责任，要做到思想认识到位、责任人员到位、时间
精力到位、组织部署到位、工作措施到位，将我区冬防工作抓紧、抓细、抓实。
二、突出重点、深入排查，保持火灾隐患排查整治的高压态势

各级各部门要按照市、区两级的统一部署，密切配合、通力合作，大力推进消防通道、
危爆物品、涉氨企业等专项整治行动，督促社会单位严格落实消防安全主体责任，定期
开展消防设施检测维保，有效实施消防安全自查自纠。充分利用区消防安全委员会平台
，发挥安监、公安、消防、建设、工商、质监等行业主管部门在行政及安全监管方面职
能作用，建立相互关联、互为补充的联动执法机制，坚决打击消防违法违章作业。工商
、质检等部门要加大对生产、流通、使用领域消防产品的监管力度，切实开展好我区“三
无”电烤火箱的专项整治工作，降低火灾诱发因素；建设、规划和工商等部门要将依法办
理消防行政许可或备案作为行政审批以及登记和核发证照的前置条件，避免再次出现未
经消防审批而提前投入使用的非法建筑；安监、公安、消防等部门要加大火灾隐患排查
整治力度，加强火灾形势分析研判，建立常态化火灾隐患排查整治机制。
三、广泛宣传、营造氛围，不断提高群众消防安全素质

公安、消防、宣传、教育、文化等部门要结合“119”消防日宣传活动，围绕冬季防火工作
重点，发挥报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和各种宣传手段的作用，大力普及冬
季安全用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹等防火知识。针对城乡结合部、出租房
、“多合一”等场所居住、租住人员的特点，采取多种形式开展消防宣传和警示教育，提
升市民消防安全意识，营造“人人关注消防，人人参与消防”的氛围。同时，消防部门要
广泛发动群众通过“96119”热线举报投诉火灾隐患，对举报投诉要及时核查处理。
四、对照标准、自查自纠，认真做好市上考核相关准备

今年12月份，市政府将对我区消防工作进行全面考核。全区各级各部门要立即行动，严
格落实安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制，全力开展迎检工作。区消防
安全委员会办公室要加强与市上对接，将具体任务逐一分解。全区各级各部门要认真对
照，细化措施，明晰责任，倒排时间节点，逐项推动落实，力争在考核中取得优异成绩
；凡因工作推进不力，影响我区考核成绩的单位和个人，区政府将严肃问责。区政府也
将参照市政府的方式加强对全区各级各部门消防工作的考核力度，将考核结果抄送组织
人事部门，作为综合评价全区各级各部门主要领导和领导班子的重要依据。各行业主管
部门要将消防考核内容融入行业、系统目标考评体系，尤其是综治、安监部门要将消防
工作纳入深化平安建设、社会管理综合治理、安全生产目标考核重要内容，加强考核结
果运用，不断激励先进，鞭策后进，推动工作。
五、深入开展消防安全大排查、大整治、大执法、大督查专项行动

各行业主管部门、各街道镇乡要始终把人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑以
及“三合一”、“多合一”场所、出租房等作为监管重点，深入开展好消防安全“大排查、大
整治、大执法、大督查”专项行动，并于2013年11月12日前将今冬明春防火工作方案报区
消防安全委员会办公室，以后每月20日前向区消防安全委员会办公室上报工作推进情况
，区消防安全委员会办公室进行汇总，经区政府审核后报市消防安全委员会。