袁胜良：在全县“三合一”场所消防安全专项整治行动督战推进会上的讲话

在全县“三合一”场所消防安全专项整治行动督战推进会上的讲话

县委常委、常务副县长 袁胜良
（2018年9月21日）
 
同志们：
今天的督战推进会，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才
，会议通报了前阶段“三合一”场所消防安全专项整治工作开展情况，宣读了县纪委问责
处理决定，2个社区、1个街道办事处分别作了经验交流和表态发言。伟宏同志从三个方
面作了讲话，肯定了前段时间专项整治取得的成绩，客观分析了当前存在的问题，安排
部署了下一阶段工作。我完全赞成，请全县各级各部门根据会议要求，分析形势、学习
经验、明确责任、强化措施，更好推进“三合一”场所消防安全专项整治行动，取得更大
成效。下面，我再强调三点意见。
一、要进一步提高认识，牢固树立安全发展理念
（一）要充分认识到“三合一”场所消防安全专项整治是以人民为中心理念的内在要
求。党的十九大对安全生产和安全发展提出了一系列新要求，鲜明树立了以人民为中心
的发展理念，指出实现人民对美好生活的向往的前提是保障人民群众的生命安全。今年
的中央政法工作会议也提出要牢固树立以人民为中心的公共安全观，织密公共安全网，
让社会更安宁、百姓更安宁。“三合一”场所内人员住宿场所与生产、加工、经营、仓储
没有严格地防火隔离，存在严重消防安全隐患，特别容易发生火灾，造成重大人员伤亡
，与以人民为中心理念背道而驰。例如，2017年11月18日18时，北京市大兴区一处聚福
缘公寓发生火灾，造成19人死亡，8人受伤。据事故调查，这所公寓是典型的集生产经营
、仓储、住人等于一体的“三合一”建筑，共分三层，地下一层为冷库，地上一层主要为
一些小作坊，地上二层为住户，事发时位于地下一层的冷库线路故障引发火灾，引燃周
围可燃物，产生的一氧化碳等有毒有害烟气蔓延，导致地上二层住户或访客死亡。
（二）要充分认识到“三合一”场所消防安全专项整治是保持邵东稳定的迫切需要。
今年以来，随着我县“5.4”同富采石场地质灾害事故、“9.11”迎春福养老院火灾事故的发
生，我们面临的安全生产压力越来越大，维护全局稳定的任务越来越重，尤其是今年以
来全县发生亡人火灾8起，死亡13人，引起了上级对邵东消防安全的高度关注，市里明确
指出要对“9.11”养老院火灾事故进行严肃问责。当前正值邵东撤县设市的关键时刻，省
政府已把邵东作为全省唯一的撤县设市申报县上报，全县135万干部群众多年来的愿望实
现在即，绝不能因为任何安全生产事故影响到这件至关重要的大事喜事。而“三合一”场
所消防安全是我县目前最突出的安全问题，因此这次整治势在必行，而且必须整治彻底
，以便以点带面推动全县安全生产形势根本改善，从而保持邵东全面稳定，顺利实现撤
县设市。
（三）要充分认识到“三合一”场所消防安全专项整治是邵东经济发展的有力保障。
2017年，邵东经济发展取得令人瞩目的成就，在全面建成小康社会考评中，邵东排名全
省经济强县第4位。但是我们也要清醒认识到，我县经济发展的安全基础并不稳固，安全
生产形势不容乐观，消防安全隐患需要高度重视，尤其是“三合一”场所的消防安全形势
极为严峻，截至目前，全县摸排出“三合一”场所5131家，其中楼上企业类“三合一”场所
937家，这些“三合一”场所如果不彻底整改到位，一旦发生火灾造成较大以上安全生产事
故，不仅会夺走人民群众的生命，让业主倾家荡产、锒铛入狱，还极有可能对服装箱包
等产业造成毁灭性打击，直接影响到邵东经济的长远发展。我们要以这次整治为契机，
倒逼行业转型升级、倒逼企业转变观念，进行规模生产、正规生产、高品质生产，增强
经济发展后劲。
二、要进一步升温加压，再接再厉将整治引向深入
（一）要明确问题，增强紧迫性。自今年6月初开展“三合一”场所消防安全专项整
治工作以来，全县各级全部门上下同心、铁腕整治，消除了一大批火灾隐患。但是，专
项整治远未没达到预期效果，还存在思想不重视、态度不强硬、措施不得力、整治不彻
底等突出问题需要改进，这也是县委、县政府决定将专项整治延长三个月时间并召开督
战推进会的主要原因。下