2020年消防安全应急预案(镇乡)

2020年消防安全应急预案(镇乡)
 
一、总则
1、指导思想和基本原则
　　为深入推进我镇火灾防控工作，深刻吸取火灾故事教训，维护广大人民群众的生命
财产安全，确保实现经济经济、旅游强镇可持续发展出发，按照“建设安全、和谐、平安
旅游xx”为总要求，集中领导，统一指挥，充分做好思想和物质准备，切实完成好灭火救
援任务。
　　坚持集中领导、统一指挥原则。发生火灾事故特别是重特大火灾事故，必须坚持在
镇政府的统一领导下开展灭火救援行动，保证灭火救援工作协调有序开展。
　　坚持救人第一、先控制后处置原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，以积
极抢救人命为第一要务。对于火灾现场要以控制灾情蔓延扩大为着力点，最大限度地降
低火灾损失及因火灾引发的次生灾害损失。
　　坚持果断决策、科学处理原则。根据火灾的不同类型，积极捕捉有利机战，果断决
策，快速行动，灭火救援行动的技术、战术方法既要讲究科学，又要符合火灾现场的客
观实际，保证灭火救援工作的实效性。
　　坚持协同作战、统一行动原则。整个灭火救援现场一盘棋，各种参战力量都要根据
指挥部的指令，按照各自的任务分工统一行动，相互之间要密切配合、协调一致。
　　2、目的和依据
　　（1）目的
　　针对我镇火灾事故的现状和特点，通过编制预案，要达到以下目的：
　　整合现有资源，建立辖区应对重特大火灾事故的指挥、处置体制和机制；通过规范
火灾事故的等级分类，确定不同等级火灾事故的启动程序，明确各级部门及相关组织的
职责和权利；通过整合社会资源，建立分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的重
特大火灾事故处置保障体系；通过整合现有信息资源，实现信息资源共享，形成机制优
化、反应灵敏的信息支撑系统；通过此预案的实施，切实加强基础工作，理顺管理体制
和机制，决策科学化、指挥智能化、保障统筹化，从而进一步提高xx镇应对重特大火灾
事故的能力。
　　（2）依据
　　本预案的制定依据《中华人民共和国消防法》、《xx省消防条例》、《火灾统计管理规定
》、《公安消防部队执勤战斗条令（试行）》、《xx省人民政府突发公共事件总体应急预案
》、《xx省火灾事故灭火救援预案》等相关的法律、法规和规范性文件。
　　3、适用范围
　　本预案适用于xx镇范围内对社会秩序和公众生命财产安全造成危害和损失的各类火
灾事故和灭火救援工作。
　　4、事件等级
　　根据火灾特性和特征，由高到底划分特别重大（一级）、重大（二级）、较大（三
级）、一般（四级）四个级别。参见《xx省突发公共事件总体应急预案》。
    二、组织机构与职责
　　1、应急救援组织机构
　　镇人民政府是消防安全应急救援指挥机构，指挥长由镇长xx同志担任，副指挥长由
分管安全副镇长xx同志担任，指挥部下设现场人员疏散工作组、应急抢险灭火救援工作
组、后勤保障组三个组。
　　镇安监办是镇消防安全应急救援指挥机构下设的负责日常工作的办公室，办公室主
任由安监办主任xx同志担任。
　　2、办公室工作职责
　　(1)承担全镇消防安全应急救援指挥机构的日常工作, 加强消防法律、法规的宣传，
并督促、指导、协助企业、村（社）做好消防宣传教育工作。建立健全完善消防安全应
急救援预案，并监督、指导各企业制定应急处理预案及消防演练。
　　(2)接到火灾事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，保持
与各工作组成员的联系，随时掌握应急救援进展情况信息，保障整个火灾应急救援工作
的有序进行。
　　(3)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生
产生活秩序的工作。
　　3、领导机构下设三个工作组
　　（1）现场人员疏散工作组
　　组 长：
副 组 长：
　　成 员：
   （2）应急抢险灭火救援工作组
组长：
副 组长：　  
成   员：
　 （3）后勤保障组
组  长：
     副 组 长：
　　成   员：
     三、预测、预警
　　1、监测预警机制
　（1）镇安监办具体负责全镇辖区范围内的火灾事故监测和预警工作；根据火灾接报警
信息，分析火灾发生、发展的趋势，根据火灾的危害程度、涉及的地域、影响范围不同
，确定火灾级别，